浙江省紹興市上虞區(qū)河網(wǎng)縱橫交錯,共有鄉(xiāng)級及以上河道1368條(2021公里)、重點湖泊4個、水庫53座,全省第四大河曹娥江自南而北縱貫全境,同時擁有16公里錢塘江岸線,但水生態(tài)環(huán)境問題一度成為影響發(fā)展的一大難題。該區(qū)以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“建、治、管”并舉,因地制宜、標本兼治,水岸同治、系統(tǒng)施策,全面互聯(lián)、全域協(xié)同,縣控及以上地表水考核斷面Ⅰ-Ⅲ類比例和功能區(qū)達標率保持100%,集中式飲用水水質(zhì)達標率100%,重點河湖主要控制斷面生態(tài)流量保障率達95%以上,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達95%,城市污水處理率達到97%,建成全市首個水生態(tài)環(huán)境治理示范試點區(qū)。
一、強基礎、防風險,牢牢守住水環(huán)境安全底線。一是強化污水處置能力建設。先后實施污水分質(zhì)處理提標改造、工業(yè)污水處理異地擴建等項目,形成27萬噸/天的污水處理能力,滿足全域污水處理需求。建設農(nóng)村生活污水處理終端1183座,一半以上完成提標改造,15.1萬余戶農(nóng)戶的生活污水經(jīng)有效處理后達標排放。二是推進污水零直排建設。累計投資17.6億元,對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、14個工業(yè)園區(qū)和184個城鎮(zhèn)生活小區(qū)實施污水零直排建設,完成提質(zhì)增效項目66個,全域達到“污水零直排區(qū)”建設標準,杭州灣經(jīng)開區(qū)創(chuàng)成第一批省級星級園區(qū),東關街道創(chuàng)成第一批省級星級鎮(zhèn)街。三是提升園區(qū)水污染應對能力。在杭州灣園區(qū)建設水污染三級防控體系,全省首創(chuàng)雨水智能化監(jiān)管,重點企業(yè)累計建設雨水智能化
監(jiān)控系統(tǒng)201套,園區(qū)62個雨排口安裝手自一體閘閥并接入數(shù)字化平臺,共設置事故應急池、雨水收集池等應急空間350余個,杜絕污水通過雨水口排入環(huán)境。
二、控源頭、抓治理,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施“一園式”集聚、標準化建設、循環(huán)化改造,累計關停化工、印染和電鍍企業(yè)118家,推廣串聯(lián)用水、中水回用、再生水利用等節(jié)水技術,規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率從2021年的89.1%提升到2023年的93.7%,杭州灣園區(qū)成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。二是開展流域水環(huán)境系統(tǒng)治理。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水體治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結合,關停取締砂石料加工企業(yè)52家,并對曹娥江及主要支流實施清淤疏浚、灘涂整治、生態(tài)護岸,累計完成1488公里河道入河排污口整治,曹娥江“一江兩岸”景觀帶入選省第一批“五水共治”實踐窗口名單。三是推進水生態(tài)保護與修復。重點水利工程建設中融入水生態(tài)環(huán)境保護理念,完成道墟街道新屯南村、東關街道后濠湖、驛亭鎮(zhèn)半畝方塘等一批示范項目,建成河湖生態(tài)緩沖帶44.4公里。每年開展魚苗生態(tài)放養(yǎng)活動,2023年調(diào)查記錄到魚類67種,包括國家二級珍稀瀕危魚類松江鱸。
三、優(yōu)管理、促長效,不斷鞏固治水工作成效。一是構建大環(huán)保工作格局。成立高規(guī)格的生態(tài)文明建設委員會,組建實體化運作的工作專班,完善河湖長制工作機制,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長聯(lián)動體系,建立涉水問題常態(tài)化督查制度,實現(xiàn)治水工作更高水平統(tǒng)籌,推動解決了凌池河河水黑臭等一批突出問題。二是提升智慧監(jiān)管水平。開發(fā)建設“河湖長制智慧監(jiān)管”平臺和“浙里碧水”工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”子模塊,實現(xiàn)“源-網(wǎng)-河”一體化動態(tài)監(jiān)管。全省首批試點建設“污水管網(wǎng)一張圖”,實現(xiàn)污水收集、輸送和處理在線監(jiān)管全覆蓋、運維管理全閉環(huán)。三是創(chuàng)新供排水設施融投建管一體化改革。積極破解制約供排水基礎設施規(guī)劃建設管養(yǎng)短板,全省首創(chuàng)供排水設施融資、投資、建設、管養(yǎng)一體化改革,建設高標準新型供排水基礎設施體系,推行全域排水設施一體化運維管理,鞏固提升“污水零直排區(qū)”建設成果。
原標題:紹興上虞“建、治、管”并舉 著力提升水生態(tài)環(huán)境治理成效
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