3月8日,第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋走上“部長(zhǎng)通道”,并回答媒體記者提問(wèn)。
黃潤(rùn)秋回答違法的第三方
環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)問(wèn)題時(shí)提到,近年來(lái)各地也相繼曝出第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制及企業(yè)自行監(jiān)測(cè)過(guò)程中數(shù)據(jù)造假的行為,造假手段五花八門,花樣層出不窮。
“十四五”以來(lái),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高法、最高檢、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局一起,連續(xù)四年針對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假的問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。采用“四不兩直”檢查、監(jiān)督幫扶、大數(shù)據(jù)監(jiān)管乃至中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等有效手段來(lái)打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假行為。
黃潤(rùn)秋透露,這三年共查處了2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu),向有關(guān)部門移送了193起案件進(jìn)行刑事立案,還公開曝光了457個(gè)典型案例。另外,還查處了企業(yè)在環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方面的造假案件4255件,向有關(guān)部門移送了930起涉嫌違法犯罪的案件。這些案件當(dāng)中包括去年在社會(huì)上影響比較大的山東錦華公司的環(huán)評(píng)造假案、江西展航公司的環(huán)評(píng)造假案、廣東廣禾公司的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)造假案等。
生態(tài)環(huán)境部公布這一消息,背后釋放了怎樣的信號(hào)呢?
一直以來(lái),生態(tài)環(huán)境部門都以“零容忍”的態(tài)度和依法嚴(yán)懲絕不姑息的決心對(duì)待各類弄虛作假行為。
2023年年2月召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,提出要“堅(jiān)決打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題”。
同月,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴河南省平頂山市、許昌市,對(duì)焦化、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)大氣污染防治法、執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開展突擊檢查,就發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問(wèn)題。
部長(zhǎng)通道上,黃潤(rùn)秋介紹2023年的相關(guān)工作時(shí)談到,生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)了行刑銜接,提升了監(jiān)管執(zhí)法效能,與最高檢、公安部一起構(gòu)建了行刑銜接、一體化推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,形成了共同會(huì)商、共同掛牌督辦、共同公布典型案件以及共同部署相關(guān)工作的“組合拳”,有效地提升了我們的監(jiān)管執(zhí)法效能。
此外,還進(jìn)一步完善了法律制度。最高檢和最高法修訂出臺(tái)了“兩高”司法解釋,明確在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、
環(huán)境監(jiān)測(cè)以及碳排放檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中,第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。最近,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,對(duì)碳排放數(shù)據(jù)造假行為予以嚴(yán)懲,既罰機(jī)構(gòu)也罰責(zé)任人,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的還要取消其執(zhí)業(yè)資格。這些制度毫無(wú)疑問(wèn)都增強(qiáng)了對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力。
在地方層面,各地生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)出臺(tái)多種舉措,持續(xù)加大對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
面對(duì)日益嚴(yán)格的監(jiān)管,第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)需要認(rèn)清形勢(shì),在守德守規(guī)守法上多下功夫,將自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)用在對(duì)的地方,切實(shí)履行好污染防治和自證守法的責(zé)任,方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在部長(zhǎng)通道上,黃潤(rùn)秋表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將和有關(guān)部門一起,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),我們還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)加人工智能的“穿透式”監(jiān)管,用科技的力量來(lái)筑牢防范造假的防線。最后,也歡迎新聞媒體發(fā)揮好輿論監(jiān)督優(yōu)勢(shì),一道推動(dòng)第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
原標(biāo)題:查處2260家違法的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu),釋放什么信號(hào)?
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