涵蓋文旅、體育、健康、養(yǎng)老等11個(gè)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域！上海促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施方案發(fā)布

　　3月12日下午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，市商務(wù)委主任朱民介紹《本市促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施方案》有關(guān)情況，市商務(wù)委副主任張國(guó)華、市文化旅游局副局長(zhǎng)程梅紅、市體育局副局長(zhǎng)許琦、市郵政管理局副局長(zhǎng)余洪偉、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師葛東波共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。
 

　　3月8日，市政府辦公廳印發(fā)了《本市促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施方案》，旨在加快推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，更好發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。
 

　　總體考慮
 

　　促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)是擴(kuò)大消費(fèi)的新引擎，是激發(fā)有潛能的消費(fèi)的重要抓手，是上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要任務(wù)。十二屆市委四次全會(huì)明確要求促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。2023年上海服務(wù)消費(fèi)對(duì)社會(huì)零售總額的貢獻(xiàn)率接近60%，比商品零售額貢獻(xiàn)率高出10多個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)人均GDP超過1.5萬美元時(shí)，服務(wù)消費(fèi)將在居民消費(fèi)支出中占主導(dǎo)地位。當(dāng)前上海人均GDP已達(dá)2.7萬美元，居民消費(fèi)觀念不斷升級(jí)，消費(fèi)方式不斷拓展。同時(shí)，隨著上海城市數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的深化推進(jìn)，服務(wù)消費(fèi)的產(chǎn)品、場(chǎng)景、載體日益豐富，相應(yīng)的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施也更加成熟完備，服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)軌道，需要通過有更針對(duì)性的政策引導(dǎo)和環(huán)境打造，進(jìn)一步提升服務(wù)消費(fèi)的品質(zhì)內(nèi)涵、鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、暢通供給渠道、完善制度保障。
 

　　主要目標(biāo)與工作舉措
 

　　《實(shí)施方案》提出，圍繞上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)總體目標(biāo)，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)上海成為服務(wù)消費(fèi)的品牌資源匯聚地、模式創(chuàng)新策源地和消費(fèi)潮流風(fēng)向標(biāo)，將上海打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的服務(wù)消費(fèi)標(biāo)桿城市。至2027年，在服務(wù)消費(fèi)各領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)，全面提升上海服務(wù)消費(fèi)的國(guó)際知名度、品牌集聚度、消費(fèi)便利度和政策引領(lǐng)度，服務(wù)零售額占社會(huì)零售總額的比重超過50%；至2035年，形成集聚和輻射全球市場(chǎng)的高品質(zhì)、創(chuàng)新型、數(shù)字化、融合化、綠色化服務(wù)消費(fèi)新體系，服務(wù)零售額占社會(huì)零售總額的比重超過60%?！秾?shí)施方案》還提出了涵蓋文旅、體育、健康、養(yǎng)老、信息、金融、教育、餐飲、家政、居住和交通等11個(gè)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域到2027年的具體目標(biāo)。
 

　　結(jié)合總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，《實(shí)施方案》提出了針對(duì)性、創(chuàng)新性和引領(lǐng)性較強(qiáng)的12個(gè)方面37項(xiàng)舉措。在文旅服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是提升文化服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)、打造品質(zhì)文旅體驗(yàn)新場(chǎng)景、提升文旅服務(wù)節(jié)慶活動(dòng)能級(jí)等3項(xiàng)舉措。在體育服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是發(fā)展頂級(jí)體育賽事活動(dòng)、激發(fā)體育消費(fèi)新動(dòng)能、完善體育服務(wù)消費(fèi)支持政策等3項(xiàng)舉措。在健康服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是豐富康復(fù)服務(wù)消費(fèi)供給、構(gòu)建海派中醫(yī)藥服務(wù)體系、打造高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)品牌等3項(xiàng)目舉措。在養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)、培育個(gè)性化多元化養(yǎng)老服務(wù)模式等2項(xiàng)舉措。在信息服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是改造升級(jí)信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、支持在線新經(jīng)濟(jì)總部型企業(yè)發(fā)展、支持信息服務(wù)產(chǎn)品出海、促進(jìn)信息服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品研發(fā)等4項(xiàng)措施。在金融服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是豐富消費(fèi)型保險(xiǎn)產(chǎn)品供給、優(yōu)化商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展環(huán)境、支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品等3項(xiàng)舉措。在教育服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是積極發(fā)展國(guó)際教育服務(wù)、大力發(fā)展終身教育服務(wù)、推進(jìn)發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等3項(xiàng)舉措。在餐飲服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是集聚餐飲品牌資源、打造美食地標(biāo)、優(yōu)化餐飲服務(wù)發(fā)展生態(tài)等3項(xiàng)舉措。在家政服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是擴(kuò)大家政服務(wù)供給、提升家政服務(wù)品質(zhì)水平、創(chuàng)新家政服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景等3項(xiàng)舉措。在居住服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是支持住房租賃企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化物業(yè)服務(wù)供給、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù)等3項(xiàng)舉措。在交通服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)是大力發(fā)展郵輪服務(wù)消費(fèi)、提升鐵路和航空服務(wù)消費(fèi)能級(jí)、創(chuàng)新交通復(fù)合式消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化快遞服務(wù)消費(fèi)體系等4項(xiàng)舉措。方案還提出打造融合化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景的3項(xiàng)舉措，以及工作機(jī)制、支持政策、人才隊(duì)伍、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、消費(fèi)環(huán)境、對(duì)外開放等6個(gè)方面的保障措施。
 

　　抓好方案落實(shí)
 

　　促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工作已納入本市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。上海將突出“五個(gè)注重”抓好落實(shí)。一是注重以高品質(zhì)供給引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)新需求，促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新與功能品質(zhì)迭代升級(jí)。二是注重以融合化發(fā)展增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)新動(dòng)能，深化服務(wù)消費(fèi)行業(yè)之間產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、服務(wù)協(xié)同、鏈條延伸、技術(shù)滲透。三是注重以數(shù)字化發(fā)展打造服務(wù)消費(fèi)新生態(tài)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為服務(wù)消費(fèi)賦能。四是注重以國(guó)際化發(fā)展形成服務(wù)消費(fèi)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)高水平對(duì)外開放，匯聚全球高端服務(wù)資源。五是注重以綠色化發(fā)展引導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)新風(fēng)尚，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。