江蘇省市場監(jiān)管局公布2023年計量工作創(chuàng)新成果

　　為更好總結(jié)全省各地市場監(jiān)管部門2023年計量工作成效，展示計量工作成績，經(jīng)征集、研究、評選，江蘇省市場監(jiān)管局公布一批計量工作創(chuàng)新成果。
 

　　科技創(chuàng)新破解鬼秤
 

 

　　秤準量足非小事，一分一厘系民生，小小的一桿秤，關系著商家的誠信和消費者的權益。為進一步規(guī)范民生計量領域市場經(jīng)營秩序，無錫市市場監(jiān)督管理局組織無錫市計量測試院開展電子計價秤防作弊技術研究，通過科技創(chuàng)新破解鬼秤難題，以“小計量”服務“大民生”。
 

　　無錫市計量測試院經(jīng)過近4年研究，研制出國內(nèi)首臺作弊碼破解裝置，得到廣泛應用。該裝置運用新型鍵盤學習盒、智能圖像識別等多項自主創(chuàng)新成果，能在短時間內(nèi)破解出鬼秤作弊密碼，固定作弊證據(jù)，根據(jù)權威部門鑒定，該裝置達到國內(nèi)領先水平。2023年，省外多個海鮮市場電子計價秤作弊行為被某知名主播網(wǎng)絡曝光。事件發(fā)生后，無錫市計量測試院通過破解裝置2天內(nèi)破解出作弊密碼，使涉案鬼秤現(xiàn)出原形，得到市場監(jiān)管總局計量司高度肯定。在全國電子計價秤綜合整治行動中，無錫市局指導市計量測試院為省內(nèi)外破解電子作弊秤近50臺，通過卓有成效的創(chuàng)新手段，有力保障了民生。
 

　　智慧計量數(shù)字賦能
 

 

　　電動汽車充電樁是涉及民生的重要計量器具，電能計量準確與否事關每一個消費者的切身利益。為切實維護消費者合法權益，無錫市市場監(jiān)督管理局連續(xù)4年對市區(qū)公共充電樁開展免費檢定，并在城市APP上線“充電樁計量”模塊，通過智慧計量數(shù)字賦能，保障市民綠色出行。
 

　　2020年以來，無錫市局持續(xù)實施“計量惠民工程”，在全省率先對充電樁開展免費檢定，累計檢定充電樁14920臺次，其中2023年檢定4446臺，發(fā)現(xiàn)排除“僵尸樁”66臺、故障樁101臺。在廣泛開展公共充電樁免費檢定的基礎上，深化充電樁計量數(shù)據(jù)便民應用研究，成為全國首個將充電樁計量檢定數(shù)據(jù)和惠民便民應用場景相連接的城市。通過在城市APP上線“充電樁計量”模塊，免費為市民綠色出行提供充電樁位置、空閑數(shù)量、計量檢定信息等綜合數(shù)據(jù)查詢和“一鍵導航”找樁服務，市民累計使用達50余萬人次。在承擔“江蘇省新能源汽車充電樁強制檢定計量數(shù)據(jù)應用研究試點”任務后，無錫市局積極探索“一元多端”應用接入，努力實現(xiàn)APP、PC云網(wǎng)站、小程序、微信公眾號等多端口提供免費便民應用服務，進一步拓展計量數(shù)據(jù)應用的深度和廣度。
 

　　發(fā)揮集貿(mào)市場行業(yè)主管優(yōu)勢
 

 

　　為規(guī)范市場計量秩序，打擊短斤缺兩計量違法行為，徐州市市場監(jiān)督管理局高效開展電子計價秤專項整治，以規(guī)范市場計量行為為主要抓手，前置管理措施，加強事前預控，取得良好成效。
 

　　針對集貿(mào)市場計量管理的實際情況，創(chuàng)新提出“3331”工作法：一是設置3個物品，在市場主要出入口、水產(chǎn)集中區(qū)，規(guī)范設置公平秤、意見箱、意見簿，并統(tǒng)一標識，方便群眾復稱和反映訴求；二是落實3項舉措，通過免費開展強制檢定、同步建立管理臺賬、公開公示檢定信息，杜絕使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的電子計價秤；三是依托3類人員，聘請計量監(jiān)督員，配備計量管理員，引導經(jīng)營者成為誠信計量承諾人，開展計量社會共治；四是開展1項宣傳，通過張貼誠信計量宣傳標語，擺放“去皮稱重、足斤足兩”警示標識，讓人民群眾和集貿(mào)市場經(jīng)營戶愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進，營造濃厚的誠信計量氛圍。
 

　　“論衡”科普館亮燈開館
 

 

　　為提升計量文化建設內(nèi)涵，推進計量科普宣傳，擴大計量工作的社會影響力，南通市市場監(jiān)督管理局精心規(guī)劃、創(chuàng)意設計，在市計量所建立“論衡”計量科普館，并于2023年“世界計量日”當天舉辦了線上亮燈開館儀式，正式向大眾開放。
 

　　科普館以“論衡”為主題，設有歷史館、創(chuàng)新館等展區(qū)，通過“聲、光、電、影”等多種技術手段對計量文化進行全方位展示。歷史館展示了衡器的千年發(fā)展史，輔以各種衡器實物，讓大家了解計量，感受傳統(tǒng)計量文化。通過時光走廊，穿越千年計量，創(chuàng)新館展示了南通計量近十年來的科研項目成果，從方法到裝置，從自動化開發(fā)到智能化應用，涵蓋長度、熱工等多個專業(yè)領域，用實物直觀地展示現(xiàn)代計量的創(chuàng)新發(fā)展。開館以來，已有學生、機關單位和企事業(yè)人員、市民等2000余人來館參觀，獲得一致好評。目前，該館已成為南通地區(qū)計量文化科普宣傳的新平臺，榮獲“江蘇省2023年度科普教育基地”。
 

　　探索計量智慧監(jiān)管
 

 

　　2023年，連云港市市場監(jiān)督管理局致力旅游景區(qū)餐飲經(jīng)營單位“放心計量”，探索計量智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，全力營造消費者“想來、愿來、還想再來”的優(yōu)質(zhì)旅游市場環(huán)境。
 

　　一是實現(xiàn)計量行為全景監(jiān)控。指導連云區(qū)市場監(jiān)督管理局開發(fā)“計量智慧監(jiān)管系統(tǒng)”，將景區(qū)餐飲經(jīng)營主體納入智慧監(jiān)管網(wǎng)，配置加裝定制芯片的放心消費秤和觸發(fā)式全景攝像頭，做到“一網(wǎng)一秤一探頭”，實現(xiàn)“明碼標價、實時稱量、視頻監(jiān)控、后臺歸集”多項功能，確保貨簽對位可看、稱量過程可溯、稱量數(shù)據(jù)可查。二是實行“一秤一碼”管理。以計量器具專屬二維碼標簽為媒介，為電子計價秤配上“電子身份證”，消費者通過掃碼可便捷獲取檢定結(jié)果、信用評級等基本信息，開通“一鍵投訴”功能實現(xiàn)在線維權，系統(tǒng)預警提示監(jiān)管人員現(xiàn)場處置，實時保障消費者合法權益。三是實施計量器具全面分析。融合現(xiàn)代信息技術，實時更新系統(tǒng)基礎信息，全面分析并動態(tài)顯示電子計價秤在用情況，如發(fā)現(xiàn)電子計價秤主板信息改動、長時間無新增稱量數(shù)據(jù)等異常情況可自動報警，提醒監(jiān)管人員及時核查處置。系統(tǒng)上線以來，消費者對計量領域投訴較前三年年均降幅超78.5%。
 

　　秉軸持鈞謀創(chuàng)新 綜合施策促發(fā)展
 

 

　　為貫徹落實省政府關于壯大儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，淮安市市場監(jiān)督管理局聚焦金湖儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，多措并舉、靶向發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　一是搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。緊盯儀器儀表產(chǎn)業(yè)升級的關鍵期，爭取省級13條支持措施，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導金湖儀器儀表產(chǎn)業(yè)入選省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動區(qū)域試點、長三角質(zhì)量提升示范點項目。二是聚力宣傳擴大影響。承辦“市監(jiān)護航 聚力發(fā)展”暨全省儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，邀請全國儀器儀表政、產(chǎn)、學、研、用代表，齊聚金湖共商儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。三是創(chuàng)建首個儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。指導金湖儀器儀表產(chǎn)業(yè)園高分通過驗收，成為全省首家省級儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。配套建設江蘇省工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)裝備(熱工儀表)計量中心和江蘇省計量科學研究院金湖工作站，為園區(qū)企業(yè)提供“三全一前”測量服務。2023年，園區(qū)企業(yè)江蘇杰創(chuàng)科技有限公司榮獲“江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎”，江蘇蘇儀集團有限公司的工業(yè)及商業(yè)用途點型可燃氣體探測器獲得“江蘇精品”認證。
 

　　實施計量技術能力提升三年行動
 

 

　　為落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》、《省政府關于深入推進計量工作的意見》、市政府《關于深入推進計量工作的實施意見》，揚州市市場監(jiān)督管理局編制發(fā)布《全市法定計量技術機構“計量技術能力提升規(guī)劃(2023-2025年)”》，開展計量技術能力提升三年行動。
 

　　揚州市局立足本市6群13鏈產(chǎn)業(yè)體系，以計量支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，首次系統(tǒng)規(guī)劃了法定計量技術機構技術能力提升項目。從計量標準、公共服務平臺、技術人才、計量科研等9個方面綜合發(fā)力，出臺促進計量技術機構提升能力創(chuàng)新發(fā)展若干舉措，提出2025年前新建升級97項計量標準，新建1個計量專用技術委員會、籌建1個省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心等具體工作目標。揚州市局黨組專題研究部署，將三年行動作為服務產(chǎn)業(yè)重要任務予以推進，并納入質(zhì)量工作專項考核，定期開展績效評估。行動開展以來，揚州圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，新建升級39項計量標準，開展3次產(chǎn)業(yè)計量測試需求調(diào)研，研發(fā)便攜背包式氣體檢測器校準裝置，完成1個縣級計量技術機構計量實驗室全面改造，全市計量服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力得到持續(xù)提升。
 

　　建設與服務同步推進
 

 

　　江蘇省航空航天新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心經(jīng)過23個月的建設，于2023年12月15日經(jīng)省市場監(jiān)督管理局批準成立。在建設過程中，同步為企業(yè)提供融入式、伴隨式技術服務，努力探索產(chǎn)業(yè)計量發(fā)展新模式。
 

　　中心以產(chǎn)業(yè)需求為導向，重點建設航空航天新材料空間裝配定位檢測與精度提升、航空航天新材料機械性能及可靠性試驗計量、航空航天新材料化學性能及組織結(jié)構分析3大實驗室，購置大型設備38臺套，申請并獲得授權專利20項，配置一批以電感耦合光譜儀、太赫茲波探測儀為代表的省內(nèi)乃至國內(nèi)領先的測量設備，初步打造成為我省航空航天新材料領域的計量公共服務平臺，其中10多項產(chǎn)業(yè)急需的關鍵技術能力填補了省內(nèi)空白。中心堅持問需于企、服務于企、送技于企，以航空航天新材料領域的計量技術綜合服務平臺為發(fā)展目標，竭力為以C919為代表的民用飛行器整機和部件生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈，提供全方位的計量支撐，助力國產(chǎn)大飛機展翅高飛。截至2023年底，中心已為包括中國商飛在內(nèi)的114家企業(yè)提供了儀器設備量值溯源、關鍵參數(shù)測量、產(chǎn)品測試評價、標準聯(lián)合編制、測試方法與專用設備研發(fā)等技術服務，為企業(yè)解決技術難題20余項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益360余萬元。
 

　　“數(shù)智”計量賦能 助企提質(zhì)增效
 

 

　　泰州市市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新建成計量數(shù)智化服務平臺，不斷提升企業(yè)計量管理效能。該平臺以數(shù)智賦能為創(chuàng)新理念，以客戶需求為構建導向，具有檢校能力查詢、證書真?zhèn)尾樵?、器具檢校預約、器具免費托管、電子證書下載、技術規(guī)范共享、政策發(fā)布、專家服務等功能，可向企業(yè)提供計量管理全過程公共服務，有效解決企業(yè)計量管理效率低、不會管、管不全等問題。
 

　　2023年8月，江蘇耀海生物制藥有限公司成為第一批入駐計量數(shù)智化服務平臺的企業(yè)，通過注冊，該公司將計量器具臺賬直接導入平臺，實行全生命周期托管。無論是到期提醒、預約送檢還是現(xiàn)場檢測，只需在平臺“一鍵下單”，就能實現(xiàn)與業(yè)務系統(tǒng)無縫對接。檢定完成后，企業(yè)可以在平臺直接查詢下載電子證書，實現(xiàn)無紙化辦公，減少繁瑣的反復溝通、耗時的人工核對，極大節(jié)約企業(yè)的時間和人力成本，助企降本增效。目前，全市已有236家企業(yè)成功入駐計量數(shù)智化服務平臺，享受數(shù)智化計量服務帶來的便利。下一步，將繼續(xù)拓展計量數(shù)智化服務平臺功能，及時歸集、分析、處理申報的計量測試數(shù)據(jù)，進一步豐富平臺客戶數(shù)據(jù)庫，為提升泰州計量服務品質(zhì)提供強大、精準、可靠的計量數(shù)據(jù)支撐，助力泰州產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。