2024年3月5日上午,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在政府工作報(bào)告提出“實(shí)施降低物流成本行動(dòng)”“加快國(guó)際物流體系建設(shè)”等與物流行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容。
我國(guó)雖然是全球最大貿(mào)易國(guó),但在國(guó)際化的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及物流金融、信息咨詢、法律服務(wù)等國(guó)際物流高端服務(wù)功能仍不完善,缺乏有國(guó)際影響力的國(guó)際物流組織和交易機(jī)構(gòu),國(guó)際航運(yùn)價(jià)格決定的話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)。
對(duì)此,2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出:加快國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展!
具體包括:
一、推進(jìn)國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
強(qiáng)化國(guó)家物流樞紐等的國(guó)際物流服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善通關(guān)等功能,加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流通道銜接,推動(dòng)國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動(dòng)商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),優(yōu)化海外布局,擴(kuò)大輻射范圍。鞏固提升中歐班列等國(guó)際鐵路運(yùn)輸組織水平,推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸發(fā)展,加快構(gòu)建高效暢通的多元化國(guó)際物流干線通道。積極推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè),加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)開(kāi)展境外港口、海外倉(cāng)、分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作和協(xié)同共享,完善全球物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、補(bǔ)齊國(guó)際航空物流短板
依托空港型國(guó)家物流樞紐,集聚整合國(guó)際航空物流貨源,完善配套服務(wù)體系,打造一體化運(yùn)作的航空物流服務(wù)平臺(tái),提供高品質(zhì)“一站式”國(guó)際航空物流服務(wù)。加快培育規(guī)?;I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)際航空物流骨干企業(yè),優(yōu)化國(guó)際航空客運(yùn)航線客機(jī)腹艙運(yùn)力配置,增強(qiáng)全貨機(jī)定班國(guó)際航線和包機(jī)組織能力,逐步形成優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)際航空物流服務(wù)體系,擴(kuò)大國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的國(guó)際貨運(yùn)通道。
三、培育國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
加密國(guó)際海運(yùn)航線,打造國(guó)際航運(yùn)樞紐港,提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能力,強(qiáng)化國(guó)際中轉(zhuǎn)功能,拓展國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易等綜合服務(wù)。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化治理體系建設(shè)。加強(qiáng)港口與內(nèi)陸物流樞紐等聯(lián)動(dòng),發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),擴(kuò)大港口腹地輻射范圍。鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,延伸境外末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、提高國(guó)際物流綜合服務(wù)能力
優(yōu)化完善中歐班列開(kāi)行方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心,完善海外貨物集散網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)中歐班列雙向均衡運(yùn)輸,提高貨源集結(jié)與班列運(yùn)行效率。加快國(guó)際航運(yùn)、航空與中歐班列、西部陸海新通道國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列等協(xié)同聯(lián)動(dòng),提升國(guó)際旅客列車行包運(yùn)輸能力,開(kāi)行客車化跨境班列,構(gòu)建多樣化國(guó)際物流服務(wù)體系。提高重點(diǎn)邊境鐵路口岸換裝和通行能力,推動(dòng)邊境水運(yùn)口岸綜合開(kāi)發(fā)和國(guó)際航道物流合作,提升邊境公路口岸物流能力。推進(jìn)跨境物流單證規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、通關(guān)報(bào)關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)銜接和國(guó)際互認(rèn)合作。
2023年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》通知中提出:提升物流便利性!
加強(qiáng)與境外港口跨境運(yùn)輸合作,鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)基于市場(chǎng)化原則拓展內(nèi)外貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍。加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運(yùn),拓展主要港口國(guó)內(nèi)國(guó)際航線和運(yùn)輸服務(wù)輻射范圍。支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸,推行集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式。加快建設(shè)跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施,支持在重點(diǎn)城市建設(shè)全球性和區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐。
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