近日,為加強生態(tài)環(huán)境標準全生命周期管理,推進生態(tài)環(huán)境標準數(shù)字化建設,助力高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,浙江省生態(tài)環(huán)境廳組織環(huán)科院起草了《浙江省生態(tài)環(huán)境標準工作管理辦法(試行)(征求意見稿)》《浙江省生態(tài)環(huán)境標準制修訂工作實施細則(試行)(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會公開征求意見,公示期:2024年3月1日至2024年3月31日。
《浙江省生態(tài)環(huán)境標準工作管理辦法(試行)(征求意見稿)》適用于浙江省生態(tài)環(huán)境標準的體系建設和具體標準制定、實施、評估及廢止(修訂),明確生態(tài)環(huán)境標準自立項到報送報批文本的期限一般不超過十五個月;確有必要延期的,應在期限屆滿三十日前向省標準化主管部門提出延期申請,延期時間不超過六個月。強制性標準發(fā)布后,應依法報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。同時,為激勵生態(tài)環(huán)境標準工作者積極性,將統(tǒng)一出具標準工作數(shù)字化證書,作為完成標準工作成果的證明文件。發(fā)布的生態(tài)環(huán)境標準不再署具體起草人員姓名。
為提升生態(tài)環(huán)境標準質(zhì)量,建立懲戒機制。對受省標準化主管部門通報批評、公告終止的項目,標準起草單位一年內(nèi)不得申請標準制定、修訂項目。因項目負責人工作變動等原因?qū)е聵藴饰窗雌谕瓿傻模瑢⒂枰酝▓?。同一項目因?nèi)容質(zhì)量問題兩次以上立項不通過的,應終止申報且項目負責人一年內(nèi)不得再次承擔標準制定、修訂項目。
《浙江省生態(tài)環(huán)境標準制修訂工作實施細則(試行)(征求意見稿)》規(guī)定了省級生態(tài)環(huán)境標準管理工作的程序、內(nèi)容、時限、平臺填報和其他要求,適用于標準的制定、評估、修訂、廢止等全生命周期管理。標準全生命周期管理主要包括前期研究、計劃立項、征求、送審、報批、發(fā)布、宣貫、實施、評估、廢止(修訂)等階段。基于前期研究工作或?qū)儆谙铝星樾沃坏捻椖?,在基礎成熟、條件具備并且已有標準草案和編制說明的情況下,可列入年度工作計劃:一)貫徹落實有關法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃等需要的;二)生態(tài)環(huán)境管理工作迫切需要的;三)標準評估提出明確修訂建議的。
其中明確,在立項階段,預審論證由政策法規(guī)處定期組織,原則上一年不少于兩次。預審論證實行盲審制,專家不少于九名,一般由與標準內(nèi)容相關的生態(tài)環(huán)境管理、所屬行業(yè)協(xié)會、污染治理、生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測、標準化、法律與經(jīng)濟等領域?qū)<医M成。論證結(jié)果由專家無記名投票表決,并形成論證意見。表決結(jié)果記作“同意”“不同意”和“棄權(quán)”。論證通過的,需四分之三以上的“同意”且四分之一以下的“不同意”票數(shù)。
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