四平市深入貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神,錨定率先將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田目標(biāo)任務(wù),自我施壓、科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
明確了誰來干。2023年,按照省市有關(guān)工程化管理工作要求,部分縣(市)區(qū)探索開展了工程化管理模式試點(diǎn),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目交由國有平臺(tái)公司承建。2024年開始,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行工程化管理,交由國有平臺(tái)公司承建,以有效解決以往工程標(biāo)段散小、施工單位水平參差不齊、施工控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、工程建設(shè)質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)、工程進(jìn)度慢、資金籌集難等突出問題。
明確了怎么干。一方面要求縣(市)區(qū)搞好頂層設(shè)計(jì)、提級(jí)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。通過接地氣的設(shè)計(jì),確定科學(xué)合理建設(shè)內(nèi)容,充分滿足農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)需求,切實(shí)解決農(nóng)田排澇、抗旱水源、耕地質(zhì)量下降、農(nóng)事活動(dòng)行路難等問題,使有限資金發(fā)揮出最大效益。另一方面,超前謀劃,要求各地早謀劃、早勘測、早設(shè)計(jì),做足項(xiàng)目庫儲(chǔ)備。加快推進(jìn)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域建設(shè),解決建設(shè)碎片化問題,形成整體增產(chǎn)增收的建設(shè)效果,真正實(shí)現(xiàn)溝相通、路相連。對(duì)已建項(xiàng)目建檔立卡,查找缺陷、摸清短板、列明清單。對(duì)未建項(xiàng)目提前查勘設(shè)計(jì),有針對(duì)性地確定建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容,對(duì)易澇地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),增加排水溝渠比重,實(shí)事求是因地制宜修建田間道路,適當(dāng)增加砂石路比重。
明確了如何管。一是要求各地黨政一把手要靠前指揮。二是落實(shí)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量一包到底工作機(jī)制。三是建立完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,明確政府相關(guān)部門職責(zé)。四是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。制定了督導(dǎo)考核方案,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,健全黨政督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察抽查監(jiān)督、審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督、副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保監(jiān)督、建設(shè)單位常規(guī)監(jiān)督與黨委、政府和組織部門績效考核等同步實(shí)施、齊頭并進(jìn)的責(zé)任監(jiān)督落實(shí)體系,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況實(shí)行半月通報(bào)制度。五是對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理。
明確了怎么護(hù)。積極探索國有平臺(tái)公司建管結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)民共同參與的管護(hù)模式,明確各管護(hù)主體主次責(zé)任。支持各地利用項(xiàng)目結(jié)余資金作為建后管護(hù)資金,鼓勵(lì)引入保險(xiǎn)機(jī)制。
四平市已全面做好2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,3月1日新建項(xiàng)目和歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目將全部進(jìn)場施工,將按照省里施工圖確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)保質(zhì)保量完成全年建設(shè)任務(wù),為提高糧食產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)全省既定糧食生產(chǎn)目標(biāo)貢獻(xiàn)四平力量。
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