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政策解讀 │ 《廣州市關于聚焦特色工藝半導體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

2024-02-27 14:18:56來源：廣州工信閱讀量：94 評論

　　一、起草背景

　　2020年國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。2021年廣東省出臺《廣東省加快先進制造業(yè)項目投資建設的若干政策措施》和《廣東省培育半導體及集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》。2022年廣州市提出“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，并印發(fā)《廣州市半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022-2024年)》。為全面落實國家、省、市相關工作部署，積極搶抓集成電路發(fā)展機遇，聚焦特色工藝半導體，錯位協(xié)同促進集成電路產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、規(guī)模發(fā)展，助力廣州打造國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)，由市工業(yè)和信息化局牽頭制定了《廣州市關于聚焦特色工藝半導體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》從提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、推進產(chǎn)業(yè)應用推廣、強化產(chǎn)業(yè)服務支撐四個方面提出具體政策措施，適用范圍覆蓋我市從事設計、制造、封裝、測試、驗證、材料、裝備，寬禁帶半導體器件制造、模塊、外延片以及智能傳感器等領域研發(fā)、生產(chǎn)、運營、服務的各類企事業(yè)單位和組織。

　　(一)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

　　一是鼓勵有關單位承擔國家部委開展的模擬芯片、智能傳感器、寬禁帶半導體等特色工藝半導體產(chǎn)業(yè)領域重大項目，根據(jù)國家配套要求以及國家實際撥付資金情況，我市給予相應資金配套，鼓勵各區(qū)按照不低于市級配套金額給予相應支持。

　　二是自主解決“卡脖子”問題，通過競爭擇優(yōu)、“揭榜掛帥”、部省市聯(lián)動或市場化等方式，大力支持特色工藝半導體重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目。

　　(二)加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育

　　一是支持重點項目建設，對“十四五”期間我市總投資10億元以上的特色工藝半導體制造、封測、裝備、材料類項目，在省級對其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎上，市級按照省級普惠性投資獎勵資金的1:1配套給予支持；符合條件的特色工藝半導體制造、封測、裝備、材料等技術改造項目，由市工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展資金技術改造專題優(yōu)先給予支持，對設備更新項目按不超過新設備購置額的20%進行獎勵，單個項目獎勵額最高不超過5000萬元。

　　二是加快優(yōu)質(zhì)設計企業(yè)引進培育，對新開展從事集成電路設計并符合相關條件的企業(yè)，給予最高不超過300萬元的獎勵。加強對企業(yè)產(chǎn)品首輪流片支持；對使用多項目晶圓(MPW)流片進行研發(fā)或首次完成全掩膜(Full mask)工程流片的設計企業(yè)，以及開展高端傳感器首輪流片的智能傳感器企業(yè)，按照不高于流片費用的50%給予補助，每家企業(yè)年度補助總額最高不超過500萬元。三是推進高端材料及裝備環(huán)節(jié)布局，推薦納入國家、省、市首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄，對符合要求的產(chǎn)品，按不超過單臺(套)銷售價30%給予獎勵。

　　(三)推進產(chǎn)業(yè)應用推廣

　　一是支持供需兩端協(xié)同聯(lián)動，對上年度采購符合要求的芯片、智能傳感器產(chǎn)品，且金額達1000萬元以上并用于終端產(chǎn)品的制造企業(yè)，對本年度采購額增量部分給予不超過10%的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎勵，單個企業(yè)每年最高不超過3000萬元。

　　二是鼓勵開展車規(guī)級認證，對特色工藝半導體企業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)線通過相應車規(guī)級認證的，按照不高于實際認證發(fā)生額的30%進行補助。

　　(四)強化產(chǎn)業(yè)服務支撐

　　一是激勵人才干事創(chuàng)業(yè)，結合企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、人才集聚度及產(chǎn)品自主可控程度，建立我市集成電路重點企業(yè)名錄并設置補貼資金，給予重點企業(yè)一定的人才補助名額，對承擔關鍵或者重要崗位的專業(yè)技術人才、高級管理人才、生產(chǎn)部門骨干人才予以補貼。將集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈人才納入粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠范圍，對符合條件的境外人才個人所得稅按照政策予以補貼。

　　二是推進公共平臺建設，對新獲評國家、省建設扶持的平臺項目按規(guī)定給予相應扶持，重點項目按照市政府決策的“一項目一議”政策給予支持。

　　三是加快專業(yè)園區(qū)建設，建設一批高質(zhì)量高品質(zhì)專業(yè)特色工業(yè)園區(qū)，支持符合條件的市場主體開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)做地，推動項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。

　　四是推動金融賦能產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構、地方金融組織通過銀行信貸、融資租賃等方式支持項目建設和企業(yè)經(jīng)營；引導社會資本參與重大項目建設、企業(yè)兼并重組、上市企業(yè)培育、企業(yè)技術改造和關鍵基礎設施建設。

　　五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮好由市領導任組長的集成電路產(chǎn)業(yè)專班作用，完善重大項目建設推進機制，擴大高水平對外開放，支持舉辦集成電路制造年會、設計年會等具有影響力的重大活動。

　　關鍵詞詮釋

　　集成電路

　　集成電路(Integrated Circuit，IC)是指通過一系列特定的加工工藝，將晶體管、二極管等有源器件和電阻器、電容器等無源元件，按照一定的電路互連，“集成”在半導體(如硅或砷化鎵、碳化硅、氮化鎵等化合物)晶片上，封裝在一個外殼內(nèi)，執(zhí)行特定功能的電路或系統(tǒng)，通常稱為芯片，與光電子器件、分立器件和傳感器構成半導體產(chǎn)業(yè)。

　　模擬芯片

　　模擬芯片是指用來處理模擬信號的集成電路；而模擬信號是指用連續(xù)變化的物理量所表達的信息，如溫度、濕度、壓力、長度、電流、電壓等，它在一定的時間范圍內(nèi)可以有無限多個不同的取值。

　　智能傳感器

　　智能傳感器是指具有信息處理功能的傳感器(傳感器是一種檢測裝置，能感受到被測量的信息，并能將感受到的信息，按一定規(guī)律變換成電信號或其他所需形式的信息輸出)；智能傳感器帶有微處理機，具有采集、處理、交換信息的能力，是傳感器集成化與微處理機相結合的產(chǎn)物。

　　寬禁帶半導體材料

　　寬禁帶半導體材料是指禁帶寬度在2.3eV及以上的半導體材料(具有比硅寬得多的禁帶寬度)，典型的是碳化硅(SiC)、氮化鎵(GaN)等，被稱為第三代半導體材料，在高溫、高壓、高頻具有廣闊應用前景，是制造部分車規(guī)級芯片、工業(yè)控制芯片的理想材料。

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