2024年黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議在哈爾濱召開

　　2024年1月28日，省生態(tài)環(huán)境廳在哈爾濱市召開2024年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議。會議高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記在我省視察期間重要講話重要指示精神，按照全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議、省委十三屆歷次全會、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和省十四屆人大二次會議部署，認(rèn)真總結(jié)過去一年工作成績，分析當(dāng)前面臨的形勢和問題，安排部署2024年重點任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長劉偉出席會議并講話。
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長林奇昌主持會議，廳黨組成員、副廳長馬健、趙振偉、牟善學(xué)、馬云出席會議。
 

　　會議指出，2023年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實省委、省政府工作要求，環(huán)境治理有為有效、服務(wù)發(fā)展有形有質(zhì)、改善民生有章有法、安全保障有力有序、主題教育有聲有色，各項工作取得豐碩成果。一是全省各級切實扛牢政治責(zé)任，重大決策在齊抓共管中得到堅定性貫徹。省委、省政府深入落實習(xí)近平總書記在我省視察期間重要講話重要指示精神、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，系統(tǒng)部署推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各市(地)黨委和政府(行署)、省直有關(guān)部門堅決履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，貫徹落實黨中央、省委決策部署的政治站位更加堅定、行動更加自覺。二是全省上下緊盯目標(biāo)聚焦發(fā)力，環(huán)境質(zhì)量在奮進(jìn)拼搏中取得跨越性改善。年度生態(tài)環(huán)境狀況群眾滿意度創(chuàng)歷史新高。2023年全省優(yōu)良天數(shù)比例為93.1%，扣除沙塵異常超標(biāo)天數(shù)后為94.2%、優(yōu)于全國平均值7.4個百分點，PM2.5濃度為25微克/立方米、優(yōu)于全國平均值5微克；松花江干流10個國考斷面全部為Ⅲ類、水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)等級；受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。三是全系統(tǒng)錨定關(guān)鍵積極作為，重點任務(wù)在集中攻堅中獲得歷史性突破。在主汛期疊加臺風(fēng)等不利氣候條件影響下，松花江水系優(yōu)良水體比例仍達(dá)83.7%。以“五清”思路科學(xué)推進(jìn)秸稈禁燒管控，搭建全國唯一綜合性土壤信息平臺。閉環(huán)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，年度24項任務(wù)全部完成，轉(zhuǎn)辦的2330件信訪案件全部辦結(jié)。省級行政許可承諾辦結(jié)時限壓縮至法定的20.4%，處于全國一流水平。四是全體干部勇?lián)厝武J意進(jìn)取，能力作風(fēng)在砥礪奮進(jìn)中實現(xiàn)長效性提升。統(tǒng)籌推進(jìn)“工作落實年”各項任務(wù)，8個重點領(lǐng)域攻堅難題全部完成，24項“三治一創(chuàng)”成果上榜省“每月比”榜單。4個部門和2名同志榮獲人社部與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合評選的全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
 

　　會議強調(diào)，2023年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識持續(xù)強化，環(huán)境污染治理成效顯著，突出環(huán)境問題有效解決，服務(wù)發(fā)展能力明顯增強，環(huán)境安全防線扎實筑牢，環(huán)境治理體系持續(xù)優(yōu)化。新征程上，深入研判支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)向更新、更好、更高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢潛能，我們要深刻認(rèn)識到政策機遇前所未有、治理體系蓄能增勢、項目舉措厚積發(fā)力，必須保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、開足馬力，堅決避免盲人摸象的片面、刻舟求劍的僵化、夜郎自大的無知、閉門造車的盲目、孤芳自賞的陶醉，牢牢把握“四個堅持”，即堅持以“戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)“策略”，在深化實化上拓寬廣度；堅持以“重點”帶動“多點”，在協(xié)同攻堅上提升速度；堅持以“青山”轉(zhuǎn)換“金山”，在路徑謀劃上加大力度；堅持以“法治”支撐“善治”，在規(guī)制約束上體現(xiàn)精度，扎實推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　會議強調(diào)，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，今年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟工作會議戰(zhàn)略部署，深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，落實省委十三屆歷次全會部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，統(tǒng)籌推動美麗中國建設(shè)龍江實踐，重點實施“2345”工程，即把握改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩條主線”；堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污“三個方針”；抓實機制執(zhí)行、質(zhì)效提升、責(zé)任落靠、作風(fēng)改進(jìn)“四個關(guān)鍵”；全力打好空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)、流域水質(zhì)排名晉位、受污染耕地安全利用、年度整改任務(wù)清零、環(huán)境問題集中整治“五場硬仗”，為加快龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
 

　　會議確定，2024年要抓好以下七個方面重點工作。一是高起點謀劃美麗龍江建設(shè)，推動重點任務(wù)由跟跑型向領(lǐng)跑型轉(zhuǎn)變。出臺全面推進(jìn)美麗龍江建設(shè)的實施意見，大力開展美麗龍江建設(shè)地方實踐行動，全力推動生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，積極推動綜合類城市構(gòu)筑支撐龍江可持續(xù)發(fā)展的“綠心地帶”、煤炭類城市實現(xiàn)“煤城”向“美城”華麗蛻變、生態(tài)類城市展現(xiàn)美麗北國風(fēng)光，一體開展美麗河湖、美麗城市、美麗墾(林)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)。二是高質(zhì)量打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動環(huán)境民生由普惠型向幸福型轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以PM2.5控制為主線，強化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理；持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)以松花江等流域為重點的江河湖泊保護(hù)治理；持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，從嚴(yán)推進(jìn)受污染耕地安全利用，加力推進(jìn)建設(shè)用地風(fēng)險管控，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，長效推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。三是高效能優(yōu)化服務(wù)發(fā)展舉措，推動政策惠企由單一型向集成型轉(zhuǎn)變。認(rèn)真組織開展企業(yè)月度信息化存證，扎實開展發(fā)電行業(yè)2023年度碳核查，嚴(yán)格“兩高”項目環(huán)境準(zhǔn)入，全面落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，探索在市場準(zhǔn)入階段嵌入生態(tài)環(huán)境許可提前告知，加強生態(tài)環(huán)境優(yōu)惠政策的集中投放、精準(zhǔn)推送，深入開展暖心助企升級行動，落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等服務(wù)機制。四是高站位落實督察整改任務(wù)，推動污染治理由應(yīng)對型向主動型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮督察領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動作用，協(xié)調(diào)解決污水管網(wǎng)建設(shè)、礦山修復(fù)治理、侵蝕溝治理等問題，實施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改及交辦信訪案件辦理情況“大起底、大排查、大整治”百日攻堅，持續(xù)組織開展“雷霆行動”“三大一嚴(yán)”“兩打”等專項執(zhí)法行動，力爭全國執(zhí)法“大比武”排名穩(wěn)中有進(jìn)。五是高強度構(gòu)筑環(huán)境安全屏障，推動風(fēng)險管控由應(yīng)急型向防范型轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強化監(jiān)督專項行動，深化危險廢物環(huán)境監(jiān)管和利用處置能力改革，統(tǒng)籌開展固體廢物協(xié)同治理，強化核技術(shù)利用單位全口徑管理，研究修訂省級輻射事故應(yīng)急預(yù)案，抓實抓細(xì)亞冬會環(huán)境安全保障。六是高標(biāo)準(zhǔn)提升科研創(chuàng)新能力，推動治理手段由傳統(tǒng)型向智能型轉(zhuǎn)變。組織開展2024年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科研項目申報和立項，開展生態(tài)環(huán)境實用技術(shù)征集，指導(dǎo)推動強制性清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)開展“我是生態(tài)環(huán)境講解員”活動，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息及指揮調(diào)度中心建設(shè)，實現(xiàn)督察信息“一張圖”、督察管控“一張網(wǎng)”。七是高水平完善環(huán)境治理體系，推動基礎(chǔ)支撐由保障型向突破型轉(zhuǎn)變。加強與上位法有效銜接，推進(jìn)地方法規(guī)立改廢工作，統(tǒng)籌開展環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測，加快完善噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，舉辦全省監(jiān)測“大比武”，強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金監(jiān)管，加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大項目謀劃儲備，加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，規(guī)范優(yōu)化新聞發(fā)布制度，持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，深化環(huán)保設(shè)施向公眾開放。
 

　　會議傳達(dá)了2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神、全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及省領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的批示精神。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、水生態(tài)環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處、環(huán)境影響評價與排放管理處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局，哈爾濱市、牡丹江市、雙鴨山市、鶴崗市、大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局作典型發(fā)言。
 

　　廳二級巡視員李玉生、遲曉德、陳家厚，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，廳機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志、督察專員，直屬各單位班子成員，各市地生態(tài)環(huán)境局班子成員參加會議。

       優(yōu)耐特：2024年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議在哈爾濱召開