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河南、湖北同日成立數(shù)據(jù)局 全國(guó)13個(gè)省市級(jí)數(shù)據(jù)局已掛牌
導(dǎo)讀：在國(guó)家數(shù)據(jù)局的示范效應(yīng)下，多個(gè)省份迅速反應(yīng)，紛紛成立或掛牌省級(jí)數(shù)據(jù)局。至此，2024年開年以來，全國(guó)已相繼成立13個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)局：
2024年1月25日，河南省數(shù)據(jù)局在鄭州揭牌成立，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫守剛出席儀式并揭牌。孫守剛表示，河南省數(shù)據(jù)局的職責(zé)是統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字河南、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，立足河南實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的研究推進(jìn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維、系統(tǒng)思維，加快探索適應(yīng)河南數(shù)據(jù)特點(diǎn)的安全治理體系，構(gòu)建兼顧活力和秩序的數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)。
同日，湖北省數(shù)據(jù)局正式掛牌成立，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)邵新宇出席儀式并揭牌。組建湖北省數(shù)據(jù)局是落實(shí)中央關(guān)于深化地方機(jī)構(gòu)改革決策部署的具體行動(dòng)，是優(yōu)化數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)體系的重大改革。湖北省數(shù)據(jù)局主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)字湖北、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)，對(duì)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素賦能、加快數(shù)字湖北建設(shè)具有里程碑意義。
邵新宇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家重要戰(zhàn)略資源，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以數(shù)化湖北行動(dòng)計(jì)劃為載體，加快建設(shè)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)城市數(shù)字孿生基礎(chǔ)；以培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素賦能；以典型應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，深化數(shù)據(jù)資源共享開放；以“高效辦成一件事”為抓手，提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力。全力加快資源整合、隊(duì)伍磨合、業(yè)務(wù)融合，著力提升數(shù)字思維、數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字技能，為打造新時(shí)代數(shù)字“九省通衢”作出更大貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，湖北省數(shù)據(jù)局為湖北省人民政府直屬正廳級(jí)機(jī)構(gòu)。參照國(guó)家數(shù)據(jù)局組建方案和工作職能，湖北省數(shù)據(jù)局將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字湖北、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府規(guī)劃和建設(shè)等。
湖北省數(shù)據(jù)局的成立，將從全省層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字湖北、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府的規(guī)劃和建設(shè)。2023年8月，《湖北省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布，提出了“1+2+3+N”工作思路，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)制度，激活數(shù)據(jù)要素潛能，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)中部數(shù)據(jù)大市場(chǎng)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
省級(jí)數(shù)據(jù)局出現(xiàn)“掛牌潮”，各省“一把手”密集亮相
2023年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。上述方案還指出，省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際組建。
在籌備7個(gè)月后，國(guó)家數(shù)據(jù)局于2023年10月25日正式掛牌，首任局長(zhǎng)由劉烈宏擔(dān)任。專家表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式掛牌后，對(duì)于數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)利用相關(guān)的中央和地方管理體制機(jī)制的理順，將產(chǎn)生廣泛和深遠(yuǎn)影響。中央和地方之間的雙向互動(dòng)會(huì)更加密切，包括必要的機(jī)構(gòu)調(diào)整和事權(quán)確定等。
在國(guó)家數(shù)據(jù)局的示范效應(yīng)下，多個(gè)省份迅速反應(yīng)，紛紛成立或掛牌省級(jí)數(shù)據(jù)局。至此，2024年開年以來，全國(guó)已相繼成立13個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)局：
2024年1月5日
江蘇省數(shù)據(jù)局，其沿用了江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室的網(wǎng)址，現(xiàn)更名為江蘇省數(shù)據(jù)局(江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)。此前江蘇省政務(wù)辦是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級(jí)。
2024年1月11日
四川省數(shù)據(jù)局掛牌，在四川省數(shù)據(jù)局成立前，四川已于2019年掛牌成立了省大數(shù)據(jù)中心，該中心系省政府直屬正廳級(jí)事業(yè)單位。
2024年1月11日
內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局掛牌，該中心是正廳級(jí)事業(yè)單位。
2024年1月14日
上海數(shù)據(jù)局掛牌，與其他省級(jí)數(shù)據(jù)局多為政府直屬機(jī)構(gòu)或部門管理機(jī)構(gòu)不同，上海市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)徐惠麗由市人大常委會(huì)任命，這說明上海市數(shù)據(jù)局是市政府組成部門。2023年上海發(fā)布了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2023-2026年)》，明確上海要率先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，上海數(shù)據(jù)局的高規(guī)格設(shè)立，也將更有力推動(dòng)工作實(shí)施。
2024年1月15日
河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局掛牌，新組建的河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局沿用了河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室的網(wǎng)址，根據(jù)信息，河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
2024年1月15日
云南省數(shù)據(jù)局掛牌，云南省數(shù)據(jù)局由云南省發(fā)展改革委管理，規(guī)格為副廳級(jí)。
2024年1月15日
青海省數(shù)據(jù)局掛牌，副廳級(jí)，青海省機(jī)構(gòu)改革新成立青海省數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全以及政務(wù)服務(wù)和公共資源交易監(jiān)督管理等工作，承擔(dān)著統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字青海、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展的職責(zé)。
2024年1月16日
湖南省數(shù)據(jù)局發(fā)布一條消息，內(nèi)容如下：湖南省數(shù)據(jù)局關(guān)于2023年“一件事一次辦”改革和“湘易辦”建設(shè)真抓實(shí)干督查激勵(lì)擬推薦名單的公示。
2024年1月18日
廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局掛牌，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局揭牌前，廣東已有廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，前后兩個(gè)部門的區(qū)別不僅僅是一字之差，而是新組建的廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局將更加突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平、提升行政效能、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字化全面發(fā)展職能，為下一步廣東在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和推動(dòng)全面數(shù)字化發(fā)展方面繼續(xù)走在全國(guó)前列，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
2024年1月19日
天津市數(shù)據(jù)局正式掛牌。此次市數(shù)據(jù)局的成立，將進(jìn)一步加強(qiáng)我市數(shù)據(jù)管理職責(zé)的整合優(yōu)化，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字天津、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)發(fā)展，以數(shù)字天津建設(shè)新成效，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”。
2024年1月21日
福建省數(shù)據(jù)管理局正式揭牌。
2024年1月25日
湖北省數(shù)據(jù)局正式掛牌成立，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)字湖北、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)。
2024年1月25日
河南省數(shù)據(jù)局在鄭州揭牌成立。統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字河南、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，立足河南實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的研究推進(jìn)。
值得注意的是，各地?cái)?shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的命名不一。一些與國(guó)家數(shù)據(jù)局保持一致，如江蘇、上海、四川、云南、青海直接以省市加數(shù)據(jù)局命名，另有部分省市在“數(shù)據(jù)”之外，突出了“政府服務(wù)”的職能。
據(jù)深圳數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理王冠表示，雖然各地?cái)?shù)據(jù)局的名稱上存在一定差異，但總體上都指向了“數(shù)據(jù)管理”這一核心職能。名稱中的差異可能與各地方的實(shí)際情況和政策重點(diǎn)有關(guān)。以江蘇省為例，其數(shù)據(jù)局的職能可能更側(cè)重于統(tǒng)籌社會(huì)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，而廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局則可能更加關(guān)注政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理的結(jié)合。
從機(jī)構(gòu)級(jí)別看，各省級(jí)數(shù)據(jù)局也表現(xiàn)出一定差異。一些省份數(shù)據(jù)局屬于正廳級(jí)，有的則是副廳級(jí)規(guī)格。值得注意的是，江蘇數(shù)據(jù)局沿用此前江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室的網(wǎng)址，而江蘇省政務(wù)辦是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級(jí)。信息信息也顯示，河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局為省政府直屬機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格正廳級(jí)。而云南省數(shù)據(jù)局由省發(fā)改委管理，規(guī)格為副廳級(jí)，青海省數(shù)據(jù)局同樣屬于副廳級(jí)。
隨著各地?cái)?shù)據(jù)局的成立，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)也先后亮相。其中多名數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)有著計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)專業(yè)背景，或曾負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)相關(guān)工作。
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