青年是國家的未來，科技是民族的希望，青年科技人才的培養(yǎng)與使用已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。近日，自然資源部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措》(以下簡稱《具體舉措》)，這一政策的出臺，不僅為青年科技人才的成長提供了肥沃的土壤，也為我國的科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
《具體舉措》明確了加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)的目標(biāo)，即通過建立健全激勵機(jī)制、完善服務(wù)體系、優(yōu)化成長環(huán)境等措施，激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力。這一系列的具體舉措，無疑將為青年科技人才的成長提供更加堅實(shí)的保障。
《具體舉措》提出了加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和學(xué)術(shù)交流的要求，鼓勵青年科技人才深入基層、深入實(shí)際，通過實(shí)踐提升自身的科研能力和技術(shù)水平。同時，通過舉辦各類學(xué)術(shù)研討會、創(chuàng)新工作坊等活動，為青年科技人才搭建交流思想、碰撞智慧的平臺，促進(jìn)其全面發(fā)展。
《具體舉措》還強(qiáng)調(diào)了對青年科技人才的激勵與支持，包括提供科研項目資助、改善科研條件、加大獎勵力度等，這些措施將極大地提高青年科技人才的積極性和創(chuàng)造性，使他們能夠心無旁騖地投入到科研工作中。
此外，《具體舉措》還注重青年科技人才的使用效率和成果轉(zhuǎn)化，鼓勵和支持他們參與國家重點(diǎn)工程和重大科技項目，以實(shí)際行動服務(wù)于國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。這不僅能夠讓青年科技人才在實(shí)踐中快速成長，也能夠讓他們的研究成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
具體如下：
中共自然資源部黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措》的通知
中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局：
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措》已經(jīng)2023年第52次部黨組會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共自然資源部黨組
2024年1月18日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措
為深入貫徹黨的二十大精神和中央人才工作會議部署，全面落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》有關(guān)要求，就進(jìn)一步加大青年科技人才培養(yǎng)力度，拓寬青年科技人才成長空間，支持青年科技人才“挑大梁”“當(dāng)主角”，提出如下具體舉措。
一、加強(qiáng)對青年科技人才愛國奉獻(xiàn)、科學(xué)報國的思想政治引領(lǐng)。堅持黨對新時代青年科技人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用黨的初心使命感召青年科技人才。激勵引導(dǎo)青年科技人才大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神，傳承“李四光精神”“地質(zhì)三光榮精神”“載人深潛精神”“南極精神”“測繪精神”，繼承和發(fā)揚(yáng)老一代科學(xué)家科技報國的優(yōu)秀品質(zhì)。堅持“四個面向”，堅定敢為人先的創(chuàng)新自信，堅守科研誠信、科技倫理、學(xué)術(shù)規(guī)范，擔(dān)當(dāng)作為、求實(shí)創(chuàng)新、潛心研究，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國實(shí)踐中建功立業(yè)，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中奉獻(xiàn)青春和智慧，不斷推動自然資源科技創(chuàng)新取得新突破。
二、各研發(fā)單位在申報國家科技計劃項目時，40歲以下青年科技人才擔(dān)任項目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。部科技主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，特別是要在重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃等項目中擴(kuò)大青年科學(xué)家項目比例。研發(fā)單位要積極設(shè)立國家科技計劃項目培育基金，引導(dǎo)青年科技人才積極爭取國家科技計劃項目，獲得立項批復(fù)的可給予匹配經(jīng)費(fèi)和獎勵。
三、中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)原則上重點(diǎn)用于支持35歲以下的青年科技人才，圍繞國家戰(zhàn)略需求和自然資源領(lǐng)域關(guān)鍵科技問題開展自主研究，有條件的單位支持比例逐步提到不低于年度預(yù)算的50%，從中提取的獎勵經(jīng)費(fèi)可優(yōu)先用于青年科技人才激勵。各科研院所應(yīng)按此及時修訂基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法。
四、有關(guān)單位要在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、實(shí)景三維中國建設(shè)、地質(zhì)調(diào)查、國土調(diào)查、海洋調(diào)查、測繪工程、國土空間規(guī)劃等重大工程、專項工作中，主動設(shè)立不低于5%研究式調(diào)查以及戰(zhàn)略研究、部省合作等項目，優(yōu)先支持40歲以下的青年科技人才“挑大梁”“當(dāng)主角”，擔(dān)任項目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。各單位在編制“一上”項目預(yù)算時，將有關(guān)項目抄送部科技主管部門和業(yè)務(wù)司局。部科技主管部門商相關(guān)司局，發(fā)布項目清單，相關(guān)成果可作為省部級科研項目業(yè)績參與職稱評審、崗位競聘、獎勵申報等。
五、加大青年科技人才支持培養(yǎng)力度，組織開展業(yè)務(wù)革新優(yōu)秀成果評選，引導(dǎo)支持青年科技人才服務(wù)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對解決新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、實(shí)景三維中國建設(shè)、地質(zhì)調(diào)查、國土調(diào)查、海洋調(diào)查、測繪工程、國土空間規(guī)劃等重大工程、專項工作中實(shí)際難題創(chuàng)造性地開展工作，在實(shí)踐中有新發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等優(yōu)秀成果的40歲以下青年科技人才予以表揚(yáng)和獎勵。部科技主管部門將會同相關(guān)業(yè)務(wù)司局及相關(guān)支撐單位，每年擇優(yōu)評選30人(項)左右，部給予每人(項)3-5萬元獎金，鼓勵用人單位配套獎勵經(jīng)費(fèi)。
六、國家級、部級創(chuàng)新平臺科研骨干隊伍中，40歲以下青年科技人才的原則上不低于50%，鼓勵青年科技人才擔(dān)任學(xué)科建設(shè)帶頭人。青年科技人才結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)銜承擔(dān)科研任務(wù)、取得重大原創(chuàng)成果等培養(yǎng)使用情況納入部創(chuàng)新平臺評估指標(biāo)。創(chuàng)新平臺設(shè)立的開放基金支持40歲以下青年科技人才的比例原則上不低于50%。進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新平臺、青年科技人才支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和自然資源主責(zé)主業(yè)，開展年度優(yōu)秀創(chuàng)新平臺、青年科技人才評估工作，并予以通報表揚(yáng)。
七、國家科技計劃項目經(jīng)費(fèi)“勞務(wù)費(fèi)”可根據(jù)博士后參加項目研究實(shí)際情況列支。設(shè)站單位和合作導(dǎo)師應(yīng)創(chuàng)造條件支持博士后獨(dú)立承擔(dān)科研任務(wù)，培養(yǎng)和提升博士后獨(dú)立科研能力。加大吸引海外博士后力度，鼓勵設(shè)站單位聯(lián)合國外高水平研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作培養(yǎng)博士后。
八、積極推薦活躍在自然資源科研一線、負(fù)責(zé)任講信譽(yù)的高水平青年科技人才進(jìn)入國家科技評審專家?guī)?。部科技?chuàng)新平臺、人才工程、項目等評審專家組和科研院所績效評估專家組中，45歲以下青年科技人才占比原則不低于三分之一。鼓勵各研發(fā)單位職稱評審委員會充分吸納青年科技人才。
九、研發(fā)單位要建立有利于優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出的選拔評價機(jī)制，積極設(shè)立本單位青年科技人才培養(yǎng)工程，同等條件下優(yōu)先支持女性青年科技人才。部高層次科技創(chuàng)新人才工程青年科技人才可直接申報正高級職稱評審，聘為專業(yè)技術(shù)四級崗位滿一個聘期的，可參加專業(yè)技術(shù)三級崗位競聘；聘為正高級專業(yè)技術(shù)崗位滿一個聘期的，可參加專業(yè)技術(shù)二級崗位競聘。各研發(fā)單位應(yīng)鼓勵并優(yōu)先推薦取得自然資源領(lǐng)域基礎(chǔ)研究重大進(jìn)展、解決重大工程難題或作出重大貢獻(xiàn)，以及駐島、登峰、潛海等艱苦崗位的青年科技人才申報高級職稱。
十、支持優(yōu)秀青年科技人才積極參與國際學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)國際組織有關(guān)工作、推出國際公共產(chǎn)品、申請和承擔(dān)國外科研計劃項目以及申報國家中長期出國(境)培訓(xùn)和研修項目。對公派留學(xué)畢業(yè)后擬在國外從事一定期限科研工作的，允許回國履行服務(wù)義務(wù)時間順延。鼓勵青年學(xué)術(shù)帶頭人發(fā)起和牽頭舉辦國際學(xué)術(shù)會議，如因國際慣例及工作需要確需延長會期，且已有預(yù)算安排的，可說明原因及必要性，提前報部審批。各研發(fā)單位應(yīng)將青年科技人才參與上述國際合作情況納入青年科研人員考核績效管理，為青年科技人才因公臨時出國(境)提供便利。部科技、國際、人事等主管部門建立工作機(jī)制，保障相關(guān)計劃順利執(zhí)行。
十一、各單位要持續(xù)推進(jìn)青年科技人才減負(fù)行動，保證科研崗位青年科技人才參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動每周不超過1天、每周80%以上的工作時間用于科研學(xué)術(shù)活動。部機(jī)關(guān)各司局原則上不借調(diào)一線科研人員從事非科研工作。各單位要采取適當(dāng)方式提高青年科技人才薪酬待遇，績效工資和科技成果轉(zhuǎn)化收益等要向做出突出貢獻(xiàn)的青年科技人才傾斜，探索建立學(xué)術(shù)休假制度。
十二、部黨組將青年科技人才工作作為戰(zhàn)略性工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，部領(lǐng)導(dǎo)每年與青年科技人才座談，聽取意見建議。各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入科研一線，掌握青年科技人才訴求，在選拔培養(yǎng)、提拔使用、工作環(huán)境、高端研修、醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、后勤服務(wù)等方面，為青年科技人才創(chuàng)造條件。各部門、各單位要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障落實(shí)，為部系統(tǒng)青年科技人才加快成長和更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要研究制定具體支持政策，營造良好環(huán)境，留住高水平青年科技人才。要支持優(yōu)秀青年科技人才領(lǐng)銜重大項目，在科技攻關(guān)一線得到磨煉。要共同發(fā)揮合力，切實(shí)提升青年科技人才的培養(yǎng)使用能力。
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