為進(jìn)一步探索污染環(huán)境類小型生態(tài)環(huán)境損害案件快捷辦理,提高辦理效率,降低評估費(fèi)用,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳修訂了《廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類小型生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查評估與磋商規(guī)定》,于2024年12月8日正式發(fā)布。
本規(guī)定所稱小型案件系指生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)簡單、責(zé)任認(rèn)定無爭議,且生態(tài)環(huán)境損害量化金額(不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用)估算值低于三十萬元的污染環(huán)境類生態(tài)環(huán)境損害案件,包括以下情形:(一)違法排放或傾倒固體廢物的;(二)超標(biāo)或超總量排放大氣污染物的;(三)超標(biāo)或超總量排放、傾倒水污染物的;(四)其他符合小型案件情形的。
對于生態(tài)環(huán)境損害量化金額估算值低于五萬元的案件,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局法制部門可以根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報(bào)告等資料,對生態(tài)環(huán)境損害量化金額綜合作出認(rèn)定。
原文如下↓
廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類小型生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查評估與磋商規(guī)定(2023年版)
第一條 為規(guī)范污染環(huán)境類小型生態(tài)環(huán)境損害案件(以下簡稱小型案件)的調(diào)查、評估和磋商工作,提高辦理案件效率,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱小型案件,系指生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)簡單、責(zé)任認(rèn)定無爭議,且生態(tài)環(huán)境損害量化金額(不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用)估算值低于三十萬元的污染環(huán)境類生態(tài)環(huán)境損害案件。
第三條 本規(guī)定第二條所稱小型案件包括以下情形:
(一)違法排放或傾倒固體廢物的;
(二)超標(biāo)或超總量排放大氣污染物的;
(三)超標(biāo)或超總量排放、傾倒水污染物的;
(四)其他符合小型案件情形的。
第四條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對符合第三條情形的案件實(shí)施“一案雙查”,在制作詢問筆錄、勘查筆錄等證據(jù)材料時(shí),準(zhǔn)確記錄違法排放、傾倒污染物的數(shù)量等關(guān)鍵信息,填寫生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查表(見附件1),提交設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局法制部門。
違法排放、傾倒污染物的數(shù)量等關(guān)鍵信息,可以通過實(shí)測法、物料衡算法等方法確定。
第五條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局法制部門根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范估算生態(tài)環(huán)境損害量化金額后,對同時(shí)符合本規(guī)定第二條和第三條情形的案件,可以委托專家對造成的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行評估。專家可以從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害評估專家?guī)熘谐槿?,也可以從人民法院、檢察機(jī)關(guān)成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<規(guī)旎蛘邔<椅瘑T會(huì)中選取。
對于生態(tài)環(huán)境損害量化金額估算值低于五萬元的案件,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局法制部門可以根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報(bào)告等資料,對生態(tài)環(huán)境損害量化金額綜合作出認(rèn)定。
第六條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局委托專家開展生態(tài)環(huán)境損害評估的,應(yīng)當(dāng)與賠償義務(wù)人協(xié)商共同出具小型生態(tài)環(huán)境損害案件評估委托書(見附件2),并向受委托的專家提供與案件相關(guān)的證據(jù)材料,包括證明違法事實(shí)的詢問筆錄、勘查筆錄、污染物性質(zhì)鑒定報(bào)告、監(jiān)測報(bào)告和生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查表等。
賠償義務(wù)人不予配合的,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在小型生態(tài)環(huán)境損害案件評估委托書內(nèi)予以注明,并可以直接委托專家開展生態(tài)環(huán)境損害評估。
第七條 受委托開展生態(tài)環(huán)境損害評估的專家,根據(jù)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局提供的證據(jù)材料,對案件有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)后,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估,并出具評估意見(見附件3)。
第八條 小型案件的評估費(fèi)用,由委托方和受委托的專家共同協(xié)商確定,可采用先評估后收費(fèi)方式。評估費(fèi)用由賠償義務(wù)人支付給專家個(gè)人。
第九條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商前,應(yīng)當(dāng)制作磋商告知書(見附件4),并送達(dá)賠償義務(wù)人。
第十條 賠償義務(wù)人收到磋商告知書后,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同情況,分別作出如下處理:
(一)賠償義務(wù)人在答復(fù)期限內(nèi)表示同意磋商的,在磋商告知書上填寫相關(guān)信息并蓋章(簽字)。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)召開磋商會(huì)議;
(二)賠償義務(wù)人在答復(fù)期限內(nèi)表示同意放棄磋商,但可以直接簽訂賠償協(xié)議的,在磋商告知書上填寫相關(guān)信息并蓋章(簽字)。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局可以直接與賠償義務(wù)人簽訂賠償協(xié)議;
(三)賠償義務(wù)人不同意磋商或者未在答復(fù)期限內(nèi)表示同意磋商的,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在磋商告知書內(nèi)予以注明,并依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
第十一條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人經(jīng)過磋商達(dá)成一致的,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)簽訂賠償協(xié)議;磋商未達(dá)成一致的,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
第十二條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局可以就賠償協(xié)議向人民法院申請司法確認(rèn)。
第十三條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu)與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商、向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟或者申請司法確認(rèn)等,應(yīng)當(dāng)以設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局的名義辦理。
第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施,《廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類小型生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查、評估與賠償規(guī)定(試行)》(桂環(huán)發(fā)〔2021〕36號(hào))同時(shí)廢止。
原標(biāo)題:廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類小型生態(tài)環(huán)境損害案件調(diào)查評估與磋商規(guī)定的通知
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