推進工業(yè)水效提升,是推動工業(yè)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約利用轉變的內在要求,是緩解我國水資源供需矛盾、保障水安全的重要途徑,是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進工業(yè)綠色高質量發(fā)展的有效舉措。
2022年6月,工信部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住建部、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)水效提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》的出臺,對指導企業(yè)減少新水取用量和廢水排放量,提升水資源集約節(jié)約利用水平,有效緩解水資源供需矛盾、減少水污染和保障水生態(tài)安全,促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型具有重要意義。
《工業(yè)水效提升行動計劃》主要有哪些內容?重點任務是什么?《行動計劃》當前實施進展如何?針對工業(yè)節(jié)水下一步工作考慮是怎么樣的?
在2023年12月環(huán)保在線主辦的2023視環(huán)會-秋季展上,中國綠色制造聯(lián)盟秘書、工信部服務型制造研究院項目總監(jiān)劉文輝針對以上問題進行了分析講解。
劉總監(jiān)介紹,當前,我國工業(yè)用水存在諸多問題,如關鍵技術與裝備存在短板、部分行業(yè)水重復利用率不高、工業(yè)非常規(guī)水利用量不足,以及工業(yè)節(jié)水標準體系不健全、產(chǎn)業(yè)結構布局與水資源條件不匹配、數(shù)字化節(jié)水管理和服務能力薄弱等。因此,推進工業(yè)水效提升,是推動工業(yè)用水方式由粗放、低效向集約、節(jié)約利用轉變的內在要求。
《行動計劃》提出,到2025年,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%;工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高,規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。從行業(yè)來說,鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%,石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%,紡織、食品、
有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。
劉總監(jiān)針對《行動計劃》的重點任務及相應案例進行了分析介紹。
強化創(chuàng)新應用,加快節(jié)水技術推廣:圍繞行業(yè)節(jié)水技術難點和裝備短板加強協(xié)同攻關,著力突破高濃度有機廢水和高鹽廢水處理與循環(huán)利用、高性能膜材料、高效
催化劑、綠色藥劑、智能監(jiān)測與優(yōu)化控制等節(jié)水關鍵共性技術;選擇應用范圍廣、節(jié)水潛力大的
冷卻塔、空冷器、水處理膜等工業(yè)節(jié)水裝備,制定工業(yè)節(jié)水裝備行業(yè)規(guī)范條件,提升節(jié)水高端裝備供給能力。
強化改造升級,提升重點行業(yè)水效:聚焦重點用水行業(yè),支持企業(yè)優(yōu)先開展厭氧氨氧化脫氮、新能源耦合海水淡化等節(jié)水降碳技術改造;加快廢水循環(huán)利用、海水雨水礦井水等非常規(guī)水利用設施建設。
強化開源節(jié)流,優(yōu)化工業(yè)用水結構:創(chuàng)建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū),提升水重復利用率;創(chuàng)建一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點;到2025年,梳理形成50個可復制、可推廣的工業(yè)廢水循環(huán)利用典型應用場景。
強化對標達標,完善節(jié)水標準體系:到2025年,鋼鐵、石化化工等重點用水行業(yè)中50%以上的企業(yè)達到節(jié)水型企業(yè)標準,創(chuàng)建120家節(jié)水標桿企業(yè)、60家標桿園區(qū),遴選50家水效領跑者企業(yè)、20家領跑者園區(qū);編制工業(yè)節(jié)水標準制修訂計劃,聚焦重點用水行業(yè),加快制修訂節(jié)水管理、節(jié)水型企業(yè)、用水定額、水平衡測試、節(jié)水工藝技術裝備等標準,探索制定節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價標準。
強化以水定產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)適水發(fā)展:加快新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料和綠色環(huán)保等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高低水耗高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)比重,減少水資源消耗;推動企業(yè)實施節(jié)水改造,加快廢水循環(huán)利用及海水、再生水、苦咸水等非常規(guī)水利用,減少新水取用量
強化數(shù)字賦能,提升管理服務能力:推動企業(yè)、園區(qū)健全水效管理制度,完善供用水計量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng);開展智能化管控、管網(wǎng)漏損監(jiān)測等系統(tǒng)建設,促進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等技術與水系統(tǒng)管理技術深度融合,實現(xiàn)工業(yè)用水精準控制和優(yōu)化管理推動新型、智能節(jié)水計量器具研發(fā)、生產(chǎn)和應用,提升節(jié)水計量服務能力和智慧化水平。
《行動計劃》出臺實施后,工業(yè)水效提升取得一定進展。數(shù)據(jù)顯示,2022年,萬元工業(yè)增加值用水量為24.1立方米,較2020年下降17.7%,提前完成《行動計劃》提出的目標。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高,規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率超過93%。
那么在此基礎上,下一步工作如何考慮?
劉總監(jiān)介紹,為鞏固《行動計劃》成果,進一步提升工業(yè)水效,工信部等相關部門采取了一系列措施,包括加強水效領跑者企業(yè)和園區(qū)的典型經(jīng)驗交流推廣、是發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄、推進工業(yè)廢水循環(huán)利用試點示范、培育一批工業(yè)水效提升系統(tǒng)解決方案服務商、是加強工業(yè)節(jié)水重大問題研究、制修訂一批工業(yè)節(jié)水標準等。
具體來講:
• 2023年2月,工信部聯(lián)合有關部門遴選出74家具備引領示范和帶動效應的水效領跑者企業(yè)和園區(qū),制作宣傳視頻,編制行業(yè)典型經(jīng)驗,并在大連組織召開發(fā)布會,之后會繼續(xù)組織相關活動,加大宣傳推介力度。
• 2023年上半年,工信部發(fā)布了征集通知,并組織了線上說明會,目前,正在組織2023年目錄申報和2021年目錄復核工作,預計近期公開發(fā)布目錄,后續(xù)將依托目錄開展先進使用技術裝備推廣應用活動,為技術裝備申報企業(yè)與需求用戶搭建有效對接平臺。
• 2022年,工信部圍繞用水過程循環(huán)、區(qū)域產(chǎn)城融合、智慧用水管控等模式,遴選出29家工業(yè)廢水
• 循環(huán)利用試點企業(yè)和3家試點園區(qū)。下一步,將加強調查研究,梳理總結試點工作典型經(jīng)驗,開展試點工作現(xiàn)場會,積極推動廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建。
• 組織各地、行業(yè)協(xié)會及中央企業(yè)培育一批工業(yè)水效提升系統(tǒng)解決方案服務商,為用水企業(yè)、園區(qū)提供節(jié)水提效設計咨詢、系統(tǒng)集成、設施建設、運營管理、數(shù)字化改造等綜合解決方案。搭建“水效提升第三方服務庫”,開展入庫服務機構評價和服務情況跟蹤,建立動態(tài)篩選制度。
• 目前,工信部支持有關單位正在開展海水淡化相關課題研究,推動與亞洲開發(fā)銀行開展“黃河流域減污降碳協(xié)同增效政策機制研究”項目,下一步將重點推動工業(yè)節(jié)水減污降碳協(xié)同增效、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)水等方面的課題研究。
• 編制工業(yè)節(jié)水標準制修訂計劃,聚焦重點用水行業(yè),加快制修訂節(jié)水管理、節(jié)水型企業(yè)、用水定額、水平衡測試、節(jié)水工藝技術裝備等標準。
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