《云浮市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》經(jīng)云浮市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過，并于2023年11月23日經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)，自2024年3月1日起施行。
云浮市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第18號)
《云浮市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于2023年9月26日經(jīng)云浮市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過，并于2023年11月23日經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2024年3月1日起施行。
云浮市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年12月29日
云浮市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(2023年9月26日云浮市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2023年11月23日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及其他由市、縣(市、區(qū))人民政府確定并公布實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，不斷完善市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平；加強(qiáng)對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的保障，建立健全發(fā)展市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的多元化投資融資促進(jìn)機(jī)制，鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，提升市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、服務(wù)的市場化、專業(yè)化水平。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警等，運(yùn)用信息化、智慧化、精細(xì)化管理方法，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作。
第四條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，組織制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約、居民公約，動員村民、居民積極參與市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第七條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動，不得妨礙、阻擾市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
鼓勵單位和個人為市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)、休息、飲水等提供支持和服務(wù)。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育，提高公眾維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生參與市容和環(huán)境衛(wèi)生社會實(shí)踐活動。
報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
鼓勵公共場所和公共交通工具的管理人在廣告設(shè)施、廣告刊播介質(zhì)發(fā)布有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益廣告。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)
第九條 本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本條例的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十條實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)人為市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；物業(yè)服務(wù)合同對市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人另有約定的，從其約定。
未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
(一)城市道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道(橋)、軌道交通車站、港口、碼頭、火車站、長途客運(yùn)站、公交場站等場所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；
(二)城市公共綠地、公園、廣場、旅游景點(diǎn)，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；
(三)國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織的辦公場所，責(zé)任人為本單位；
(四)臨街店鋪、臨街辦公場所，責(zé)任人為店鋪經(jīng)營者、辦公場所使用者；
(五)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，責(zé)任人為施工單位；待建地塊，責(zé)任人為產(chǎn)權(quán)人或者管理單位；政府儲備用地，責(zé)任人為管理單位；
(六)集貿(mào)市場、臨時疏導(dǎo)點(diǎn)、商場、展覽展銷、賓館、餐飲服務(wù)、文體、娛樂場館等經(jīng)營場所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；
(八)公共候車亭、廣告等戶外設(shè)施，責(zé)任人為所有權(quán)人或者經(jīng)營管理單位；
(九)電力、照明、供氣、供水、排水、通信等公共設(shè)施，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；
(十)城市范圍內(nèi)的河道、河涌、湖泊、水塘等水域及沿岸管理范圍，責(zé)任人為管理單位；
(十一)在城市水域行駛或者停泊的各類船舶，責(zé)任人為船舶經(jīng)營管理者。
按照前款規(guī)定不能確定市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的，由所在地縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定；跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的，由市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定。對責(zé)任人不明確的區(qū)域，在責(zé)任人確定之前，由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織做好相關(guān)區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，與責(zé)任人簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并將責(zé)任人、責(zé)任要求、監(jiān)督電話等內(nèi)容在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)顯著位置張貼公示。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列要求履行責(zé)任：
(一)保持責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市容整潔，無亂擺賣、亂搭建、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為；
(二)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施并保持其正常使用和整潔；
(三)保持責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無渣土，無鼠蚊蠅蟑等病媒生物孳生地，無違法飼養(yǎng)畜禽；
(四)按照要求組織責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾分類投放、收集、清運(yùn)工作；
(五)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
責(zé)任人對市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，可以及時報(bào)告所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任給予指導(dǎo)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 市容管理
第十三條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市建筑物和設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持建筑物和設(shè)施的完好、整潔、美觀，出現(xiàn)破損、污損的，應(yīng)當(dāng)及時整修。
第十四條 新設(shè)、改設(shè)的外置式防護(hù)欄(網(wǎng))、遮陽(雨)篷、空調(diào)外機(jī)以及接水管等臨街建筑物外立面的各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置?，F(xiàn)有臨街建筑物外立面的各類附屬設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。
臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。臨街建筑物的范圍，由縣(市、區(qū))人民政府征求公眾意見后確定，并向社會公布。
違反本條第二款規(guī)定，在縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以警告或者五十元以上二百元以下罰款。
第十五條 任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。在建設(shè)或者活動結(jié)束后及時拆除臨時設(shè)置的設(shè)施和清理產(chǎn)生的廢棄物。
違反本條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，影響市容的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施，并可對個人處以二百元以上一千元以下罰款、對單位處以五百元以上五千元以下罰款。擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以二千元以上二萬元以下罰款。
第十六條 縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，根據(jù)集中管理需要和方便群眾生活、合理布局的原則，在不影響安全、交通、市容、環(huán)保等情況下，統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)征求公眾意見后，設(shè)立流動商販臨時疏導(dǎo)點(diǎn)，明確位置、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時段、設(shè)置期限以及市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人等，并向社會公布。幼兒園、中小學(xué)校周邊不得設(shè)立流動商販臨時疏導(dǎo)點(diǎn)。
流動商販臨時疏導(dǎo)點(diǎn)所在的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)臨時疏導(dǎo)點(diǎn)的日常服務(wù)和管理，指導(dǎo)監(jiān)督臨時疏導(dǎo)點(diǎn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人配備環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施并規(guī)范管理。
在臨時疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營的流動商販應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時段等規(guī)范經(jīng)營，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理需要或者發(fā)生其他需要調(diào)整的情況，縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對相關(guān)流動商販臨時疏導(dǎo)點(diǎn)進(jìn)行變更或者撤銷并向社會公布。
第十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。
違反本條規(guī)定，擅自占用城市道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第十八條 沿街和公共廣場周圍的店鋪應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任要求履行相應(yīng)責(zé)任，不得違反市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路通行等規(guī)定進(jìn)行店外經(jīng)營。
縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)征求公眾意見后確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時段，并明確經(jīng)營者的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等管理要求。
違反本條規(guī)定，擅自超出門窗、外墻占用戶外公共場地進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。
第十九條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)停車場、立體停車庫等停車設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。
在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者縣(市、區(qū))人民政府確定的管理部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況，在城市道路范圍內(nèi)施劃、調(diào)整機(jī)動車停車泊位、非機(jī)動車停放點(diǎn)，并及時將機(jī)動車停車泊位、非機(jī)動車停放點(diǎn)的情況向社會公布。
鼓勵支持機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位在本單位的停車場所劃定辦事群眾專用停車泊位，并向社會開放停車場所。
各類機(jī)動車和非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的泊車時間、區(qū)域和車輛類型等要求，規(guī)范、有序停放，不得影響交通、安全和市容。
任何單位和個人不得擅自在城市道路停車泊位設(shè)置地鎖、地樁等障礙物。任何單位和個人不得擅自施劃或者鏟除城市道路停車泊位標(biāo)線。
違反本條第五款規(guī)定，在城市道路停車泊位設(shè)置障礙物，妨礙他人停車的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以警告或者二百元以上一千元以下罰款。
第二十條 城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。
電力、電信、有線電視、通信等空中架設(shè)的管線應(yīng)當(dāng)保持規(guī)范、有序，不得亂拉亂設(shè)?？h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，結(jié)合城市更新，推進(jìn)既有架空管線的規(guī)范化改造。
在城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對井蓋、溝蓋等設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行；發(fā)現(xiàn)井蓋、溝蓋等設(shè)施丟失、破損或者移位時，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志、護(hù)欄或者采取其他臨時安全防護(hù)措施，并及時補(bǔ)缺、更換或者正位。
禁止在公共場所的護(hù)欄、電線桿、綠籬等設(shè)施和樹木上吊掛、晾曬物品。
對倒塌或者損壞的電線桿、交通護(hù)欄、路牌、站牌、崗?fù)?、消防栓等設(shè)施，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時清理、修復(fù)。對廢棄的桿、管、箱、電纜、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時清除。
第二十一條 城市中的戶外廣告以及招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容健康、外型美觀。
設(shè)置單位或者個人，應(yīng)當(dāng)定期對前款規(guī)定的戶外廣告等設(shè)施進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損的戶外廣告等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清洗或者拆除。
設(shè)置大型戶外廣告必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
設(shè)置非大型戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)置完成之日起十五日內(nèi)，將具體位置、設(shè)置效果圖和設(shè)置人及其聯(lián)系方式等事項(xiàng)報(bào)告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定且權(quán)屬清晰的非大型戶外廣告設(shè)施及時予以登記。
違反本條第三款規(guī)定，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。違反本條第四款規(guī)定，設(shè)置非大型戶外廣告設(shè)施未按照規(guī)定向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正。
第二十二條 城市雕塑、街景藝術(shù)品和其他景觀設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。出現(xiàn)污損、毀壞的，設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、整修或者拆除。
違反本條規(guī)定，城市雕塑、街景藝術(shù)品和其他景觀設(shè)施出現(xiàn)污損、毀壞，設(shè)置或者管理單位不按規(guī)定及時清洗、整修或者拆除，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。
第二十三條 夜景照明和路燈照明等照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響消防安全和建筑物、設(shè)施結(jié)構(gòu)安全，并符合節(jié)能環(huán)保要求，避免光線對市民正常生活、交通安全造成不良影響。
照明設(shè)施的設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施的正常使用、安全可靠和整潔美觀，對污損的照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清洗或者更換。
第二十四條 臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，無垃圾雜物堆放。
養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定時養(yǎng)護(hù)，及時修剪樹木、花草，清除垃圾雜物。栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理完畢。
第二十五條 禁止在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。
禁止擅自在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼橫額、標(biāo)語等宣傳品。因重大活動或者政治性、公益性活動等需要臨時在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限張掛、張貼，保持整潔美觀、字跡清晰，無破損、殘缺，期滿后及時拆除，恢復(fù)原狀。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)合理設(shè)置公共信息欄，供單位和個人免費(fèi)發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。
違反本條規(guī)定，在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫的，或者擅自在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以警告或者一百元以上五百元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國土空間總體規(guī)劃要求，編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局、統(tǒng)籌安排垃圾分類收集、處置設(shè)施，公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，制定城市環(huán)境衛(wèi)生治理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第二十七條 新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建住宅小區(qū)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和國家、省的有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程投資預(yù)算。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時投入使用。建設(shè)工程分期建設(shè)的，配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時交付使用。
現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合國家、省的有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。
第二十八條 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新工作，保持設(shè)施的正常使用和整潔。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常使用的監(jiān)督檢查。
第二十九條 任何單位和個人不得損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷。
違反本條規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處以修復(fù)費(fèi)用或者重建價一倍以上三倍以下罰款。擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以原環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價一倍以上三倍以下罰款。未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定道路清掃、保潔等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，并加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位對道路和公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)時應(yīng)當(dāng)做到文明、安全和有序，并在規(guī)定的時間進(jìn)行，減少對公眾工作、生活和道路交通的影響。
第三十一條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，配備供殘疾人使用的無障礙設(shè)施，合理規(guī)劃男女衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間數(shù)量，配備負(fù)責(zé)管理的人員，保持清潔、設(shè)施完好。公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對外開放。
鼓勵和倡導(dǎo)有條件的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、賓館、酒樓、商場等的廁所向社會免費(fèi)開放。
公共廁所使用人應(yīng)當(dāng)遵守使用規(guī)定，自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所設(shè)施。
第三十二條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)糞便處理設(shè)施，集中對轄區(qū)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行無害化處理。
廁所糞便應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定排入
化糞池，再進(jìn)入城市污水處理系統(tǒng)。
所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、疏通、清掏化糞池，采取有效措施預(yù)防和消滅蚊蠅?；S池堵塞、糞便及污水外溢時，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時疏通、清除。
違反本條第三款規(guī)定，化糞池堵塞、糞便及污水外溢時，所有權(quán)人或者管理人未及時疏通、清除的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十三條 城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置安全護(hù)欄和硬質(zhì)密閉圍擋。圍擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求，保持完好、整潔、美觀，出現(xiàn)殘缺污損的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清潔或者更換。停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地，清除廢棄物料，拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十四條 在市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。
從事經(jīng)營性機(jī)動車輛清洗或者維修活動，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水、油污流溢和廢棄物向外散落。禁止占用城市道路或者公共場地從事經(jīng)營性機(jī)動車輛清洗或者維修業(yè)務(wù)。
違反本條第二款規(guī)定，從事經(jīng)營性機(jī)動車輛清洗或者維修活動未采取措施導(dǎo)致污水、油污流溢或者廢棄物向外散落，影響周圍環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。占用城市道路或者公共場地從事經(jīng)營性機(jī)動車輛清洗或者維修業(yè)務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十五條 城市集貿(mào)市場和其他商品交易市場的開辦者、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，配備適當(dāng)?shù)谋嵢藛T，保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，垃圾日產(chǎn)日清，場內(nèi)無亂扔垃圾、垃圾堆積，無污水積存，無亂堆雜物。
城市集貿(mào)市場和其他商品交易市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽?、?jīng)營場地周圍的整潔。
第三十六條 收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，防止廢舊物品向外散落，并采取圍擋、遮蓋等有效措施，不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
違反本條規(guī)定，收購廢舊物品的經(jīng)營者未采取有效措施導(dǎo)致廢舊物品向外散落，影響周圍環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十七條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)在公共場所隨地吐痰、便溺；
(二)在公共場所亂扔口香糖、瓜果皮核、紙屑、煙蒂、
廢電池以及各種食品包裝物等廢棄物；
(三)在城市市區(qū)室內(nèi)公共場所、學(xué)校等以未成年人為主要活動人群的公共場所、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域、公共交通工具、公共電梯等公共場所吸煙；
(四)亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物尸體等廢棄物；
(五)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝樹葉、生活垃圾及其他廢棄物；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，在禁止吸煙的公共場所吸煙的，由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，可以并處五十元罰款；拒不改正的，可處以五十元以上二百元以下罰款。
第五章 附 則
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 本條例自2024年3月1日起施行。
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