渝經(jīng)信發(fā)〔2023〕116號
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶市智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023—2027年)》的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會,市級有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為深入貫徹全市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神,加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,全力打造智能裝備及智能制造支柱產(chǎn)業(yè)集群,我委研究制定了《重慶市智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023—2027年)》。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合工作實際,遵照執(zhí)行。
特此通知。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2023年12月30日
(此件公開發(fā)布)
重慶市智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023—2027年)
裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁,智能裝備及智能制造是裝備制造業(yè)的發(fā)展方向。為貫徹落實《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2027年)》和全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)要求,加快建設(shè)智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群,特制定本行動計劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以建設(shè)成渝地區(qū)世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),以推動裝備制造智能化數(shù)字化為主線,突出打造智能制造裝備、山地農(nóng)機裝備、先進動力裝備3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,重點發(fā)展無人機及通航裝備、智能電梯、傳感器及
儀器儀表、智能輸變電裝備、內(nèi)河船舶5大特色產(chǎn)業(yè)集群,全面構(gòu)建以智能制造裝備、智能農(nóng)機裝備、智能交通裝備、智能動力裝備、智能電氣裝備、智能檢測裝備6大板塊為支撐的“356”智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)體系,為重慶建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心貢獻裝備力量。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2027年,全市基本形成創(chuàng)新動力足、整機性能優(yōu)、配套體系全、產(chǎn)業(yè)韌性佳、市場競爭力強的智能裝備及智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破5000億元,成為制造強市建設(shè)的重要支撐。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)強度提升至3.5%,突破一批重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”技術(shù);全市首臺套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品突破300個,一批標(biāo)志性大型成套設(shè)備“國之重器”成功下線;規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本進入數(shù)字化普及階段,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到87%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到65%。
三、重點方向
(一)智能制造裝備。
工業(yè)母機。圍繞齒輪加工機床、大噸位成形機床、超精密增材設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)品基礎(chǔ)和汽車、材料、化醫(yī)等典型應(yīng)用場景需求,依托重點工業(yè)母機主機企業(yè)、研究院校和用戶單位,突破一批工業(yè)母機主機和數(shù)控系統(tǒng)、功能部件等關(guān)鍵配套的重大技術(shù),圍繞機械傳動加工、復(fù)合材料成型、微流控芯片制造等特色細分領(lǐng)域,研制一批減材制造、等材制造、增材制造等工業(yè)母機主機和數(shù)控系統(tǒng)、功能部件等關(guān)鍵配套,鍛造長板、補齊鏈條,提升主機及配套產(chǎn)品供給能力。
工業(yè)及特種機器人。聚焦制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、智能建造、公共服務(wù)、特種應(yīng)急等五大重點領(lǐng)域,依托機器人企業(yè)和研發(fā)平臺,面向用戶需求和機器人應(yīng)用重點領(lǐng)域,重點開發(fā)重載、智能建造、協(xié)作、人形、導(dǎo)引、醫(yī)療、特種應(yīng)急等中高端機器人整機及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)品,以產(chǎn)品創(chuàng)新和場景推廣為著力點,增強工業(yè)及特種機器人產(chǎn)品市場競爭力。
(二)智能農(nóng)機裝備。
耕作機械。以研發(fā)制造適應(yīng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中小型農(nóng)機裝備為目標(biāo),突出微耕機、田園管理機等拳頭產(chǎn)品,積極拓展產(chǎn)品種類、延伸產(chǎn)品鏈條,實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控、市場占有率國內(nèi)領(lǐng)先。提升動力換擋、無級變速等關(guān)鍵零部件制造水平,重點發(fā)展丘陵山區(qū)多功能動力底盤、小型履帶式拖拉機、自走式旋耕機等耕作機械。
播種機械。重點引進和突破精量排種、播深調(diào)控、精準插秧、智能化監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù),研制小型輕便山地蔬菜、中藥材等小籽粒精量播種機械,開發(fā)水稻、玉米、油菜等基本糧油作物和馬鈴薯、紅薯等塊莖作物精量播種及適應(yīng)不同栽培種植模式和農(nóng)藝要求的栽種技術(shù)裝備。
管理機械。突破精準施藥、變量施肥、高效除草、節(jié)水灌溉等關(guān)鍵技術(shù),圍繞水果、茶葉、花椒、中藥材等優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物,研制適應(yīng)山地復(fù)雜環(huán)境下的施藥、施肥、除草等作業(yè)環(huán)節(jié)小型高效農(nóng)機裝備。
收獲機械。突破小型化、智能化、高效管控等關(guān)鍵技術(shù),有效降低油菜、馬鈴薯收獲損失率,重點發(fā)展自走履帶式谷物聯(lián)合收割機、小型自走式玉米收獲機、粘重土壤馬鈴薯低損收獲機、油菜低損收獲機械、花椒和蔬菜機械化采收裝備。
(三)智能交通裝備。
無人機及通航裝備。緊抓無人機產(chǎn)業(yè)端和運營端,分階段解決大載重、長航時等技術(shù)問題和物流運輸、應(yīng)急救援等飛行問題,推動重載運輸、垂直起降固定翼等無人機整機和大動力、活塞式、渦輪式等航空發(fā)動機產(chǎn)品研發(fā)力度和推廣示范應(yīng)用,形成成熟的無人機商業(yè)運營模式和可向全國推廣復(fù)制的試點經(jīng)驗,打造國際領(lǐng)先的中小型航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)示范基地。
軌道交通裝備。聚焦山地城市應(yīng)用場景,重點發(fā)展跨座式單軌、雙流制車輛等跨線/跨網(wǎng)城際軌道交通車輛裝備,加大半導(dǎo)體功率器件、轉(zhuǎn)向架、高效制動器和傳動齒輪箱等關(guān)鍵零部件研發(fā)力度,積極引進軌道交通信號通信、智能檢測、綜合監(jiān)控、智能運維等領(lǐng)域國內(nèi)龍頭企業(yè)在渝建設(shè)生產(chǎn)基地,全力構(gòu)建更為完整的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)體系。
內(nèi)河船舶。圍繞內(nèi)河船舶綠色化、智能化兩大發(fā)展方向,重點發(fā)展內(nèi)河豪華旅游船、不銹鋼化學(xué)品運輸船、公務(wù)執(zhí)法船舶、排污打撈船舶等產(chǎn)品,突出船舶增壓器、齒輪箱等動力系統(tǒng)關(guān)鍵核心零部件制造優(yōu)勢,積極推動船舶純電池動力系統(tǒng)、電力推進系統(tǒng)、燃料加注系統(tǒng)和電池系統(tǒng)研制,加快船舶燃料加注、充(換)電等新能源清潔能源供應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行船舶數(shù)字化設(shè)計、模塊化建造,打造長江上游內(nèi)河船舶制造基地。
(四)智能動力裝備。
內(nèi)燃機。以船舶、工程機械、非道路移動機械、農(nóng)業(yè)機械等內(nèi)燃機為重點,圍繞提高裝備高效節(jié)能性及智能化、數(shù)字化、綠色化水平,重點發(fā)展高速、中速大功率節(jié)能環(huán)保型柴油機和天然氣發(fā)動機,積極開發(fā)超靜音通用汽油機、混合動力與純電系列通機產(chǎn)品,加大對內(nèi)燃機電控系統(tǒng)、燃料供給系統(tǒng)、進排氣系統(tǒng)、尾氣后處理系統(tǒng)等配套設(shè)備研發(fā)力度,推動小型通用發(fā)電機組向低碳化、高效化、智能化轉(zhuǎn)型。
清潔發(fā)電裝備。聚焦風(fēng)力、水力等清潔能源發(fā)電大型成套裝備,加強超大型風(fēng)輪葉片、高可靠性齒輪箱、大直徑齒輪和軸承等關(guān)鍵零部件研發(fā)力度,重點發(fā)展陸地10MW、海上18MW級大型風(fēng)電機組及其配套關(guān)鍵部件,強化深遠海漂浮式風(fēng)電裝備、風(fēng)電機組智能運維等關(guān)鍵技術(shù)儲備。加強抽水蓄能機組、貫流式可逆式水輪機組、高水頭大容量沖擊式水輪機組水力設(shè)計、驗證等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),完善水輪機組轉(zhuǎn)輪及噴嘴、定轉(zhuǎn)子部套、保護斷路器等核心零部件配套。
透平壓縮機械。圍繞大型商用、工業(yè)系統(tǒng)制冷需求,重點發(fā)展螺桿式壓縮機、離心式壓縮機、輕型商用壓縮機、熱泵專用壓縮機、電動空調(diào)壓縮機產(chǎn)品,加強超高效搖塊壓縮機、永磁變頻電機技術(shù)、嵌入式精準控溫技術(shù)、全程連續(xù)噴氣增焓技術(shù)、集成壓縮機技術(shù)研發(fā)力度,提升企業(yè)螺桿主機、電機自主設(shè)計研發(fā)制造能力,支持企業(yè)從設(shè)備制造商向總體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。
(五)智能電氣裝備。
輸變電裝備。充分利用國家大規(guī)模建設(shè)特高壓輸電網(wǎng)契機,重點發(fā)展特高壓交流輸變電設(shè)備、特高壓直流換流閥及控制保護設(shè)備、直流場設(shè)備、柔性直流輸變電設(shè)備,以及電力變壓器、高壓開關(guān)、電抗器、斷路器、互感器等智能設(shè)備。積極引進國內(nèi)輸變電裝備龍頭企業(yè),鼓勵組建輸變電裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合打造特高壓交、直流和柔性輸變電設(shè)備研制集團。
配用電裝備。重點發(fā)展配電智能防火墻、永磁真空斷路器、智能環(huán)網(wǎng)柜等智能配電新產(chǎn)品,風(fēng)電變流器、光伏并網(wǎng)逆變器、智能光伏匯流箱、分布式電源及微電網(wǎng)設(shè)備,以及智能電線電纜、電纜智能監(jiān)測設(shè)備、智能接地終端等產(chǎn)品,進一步提高全市電器產(chǎn)品智能化水平和智能化電網(wǎng)設(shè)備供給能力。
智能電梯。依托重慶市智能電梯產(chǎn)業(yè)示范園,推動電梯“1+8”(整機+八大系統(tǒng))全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,重點開展大載重、高速梯等電梯關(guān)鍵技術(shù)問題攻關(guān),推動我市高端化、智慧化、節(jié)能化電梯認定為首臺套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀品牌企業(yè)來渝投資建廠,加強本土電梯品牌建設(shè),加快打造具有全國影響力的電梯特色產(chǎn)業(yè)集群。
(六)智能檢測裝備。
傳感器。支持建設(shè)螢石智能制造基地、科技園三期等項目,推動高新儀器儀表基地、智能調(diào)節(jié)閥、智能流量儀表等項目建設(shè)。聚焦消費電子、汽車電子、工業(yè)電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用領(lǐng)域,重點發(fā)展新型MEMS(微電子機械系統(tǒng))傳感器和智能傳感器,以及微型化、智能化的敏感元器件。圍繞聲、光、電、磁和微系統(tǒng)領(lǐng)域,引進一批傳感器、微系統(tǒng)、通信模組等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè),支撐傳感器制造企業(yè)開發(fā)微硅電容、微硅質(zhì)量流量等傳感器產(chǎn)品。
測量儀器儀表。支持運用超聲波、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動公用能源計量設(shè)備智能化、高端化,不斷提升溫度、濕度、壓力、流量等智能變送器計量水平。重點發(fā)展船用級執(zhí)行器、單作用電液執(zhí)行儀器儀表、氣液聯(lián)動執(zhí)行儀器儀表等系列產(chǎn)品,提檔升級調(diào)節(jié)閥、球閥、蝶閥、閥門定位器等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品,布局發(fā)展三偏心全金屬密封蝶閥等大口徑、高磅級產(chǎn)品。
科學(xué)檢測儀器。鞏固流程氣體、環(huán)保氣體、流程水質(zhì)等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢,加強高端激光分析儀系列產(chǎn)品研發(fā),推動汞分析儀、激光粉塵儀、超低紫外分析儀、粉塵微質(zhì)量檢測儀、爆炸性沉淀粉塵檢測儀等環(huán)保氣測和測塵監(jiān)測產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
四、主要任務(wù)
(一)實施重大裝備攻關(guān)工程。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中發(fā)揮帶頭作用,構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。在企業(yè)布局建設(shè)更多市級、國家級創(chuàng)新平臺,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體,在數(shù)控機床、軌道交通、無人機、農(nóng)機裝備等重點領(lǐng)域建設(shè)打造一批新型研發(fā)機構(gòu)。全力推動國家工業(yè)母機創(chuàng)新研究院齒輪機床分院、中車數(shù)智軌道技術(shù)研究院等國家級創(chuàng)新平臺落戶重慶,大力支持西南農(nóng)業(yè)智能裝備創(chuàng)新中心、先進清潔能源動力裝備創(chuàng)新中心等市級創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快推動科技成果有效轉(zhuǎn)化,針對性布局一批中試和應(yīng)用驗證平臺,促進整機企業(yè)與配套企業(yè)、裝備企業(yè)與用戶企業(yè)高效協(xié)同,加快突破一批標(biāo)志性重大技術(shù)裝備。
(二)實施數(shù)字技術(shù)賦能工程。
深入推動數(shù)字技術(shù)與裝備制造業(yè)深度融合,全面落實《重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃(2023—2027年)》,明確重點行業(yè)和重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,加快新一代信息技術(shù)在全行業(yè)全鏈條的普及應(yīng)用,構(gòu)建“一鏈一網(wǎng)一平臺”重塑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式。支持企業(yè)深化數(shù)字化裝備、信息系統(tǒng)集成應(yīng)用,以“產(chǎn)線、車間、工廠”為基本單元梯度實施智能化改造,全力推動數(shù)字化車間和智能工廠普及化。培育和引進一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商,提升系統(tǒng)集成和定制化開發(fā)供給能力。加快工業(yè)設(shè)備和企業(yè)上云用云步伐,支持建設(shè)行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造“一鏈一網(wǎng)一平臺”生態(tài),融通產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè),推動整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、科技鏈水平提升。
(三)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。
聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“六基”重點領(lǐng)域,深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和強基工程。全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品性能,重點關(guān)注高速精密軸承、精密齒輪及傳動裝置、高性能泵閥、高可靠性密封件、高強度緊固件等基礎(chǔ)零部件和高壓液壓元件、大功率液力元件、高頻響氣動元件等基礎(chǔ)元器件,推動先進材料、先進成型、增材制造、生物制造等先進基礎(chǔ)技術(shù)、工藝應(yīng)用,全力提升產(chǎn)品的一致性、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命。圍繞工業(yè)機器人、動力機械、農(nóng)機裝備、軌道交通等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈條,加大檢驗檢測實驗室、重點實驗室、創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),支持有能力、有資質(zhì)的企事業(yè)單位圍繞產(chǎn)品檢測分析、可靠性、應(yīng)用驗證等建設(shè)分析評價公共服務(wù)平臺。
(四)實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈穩(wěn)鏈工程。
發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),聚焦內(nèi)燃機、工業(yè)機器人、數(shù)控機床、軌道交通、輸變電設(shè)備、清潔能源裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈,增強各類資源協(xié)同配置能力,遴選培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。大力引育優(yōu)質(zhì)市場主體,瞄準“整機+配套”重大技術(shù)裝備、大型成套裝備企業(yè),堅持“招大引強、招新引高”,滾動引進一批智能裝備頭部企業(yè)。推動大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源、共享產(chǎn)能資源,加快培育一批專注細分市場、創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新中小企業(yè),培育一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
(五)實施產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程。
加快壯大智能制造裝備、山地農(nóng)機裝備、先進動力裝備等重點產(chǎn)業(yè)集群,錨定龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)配套、零部件企業(yè)支撐關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點打造以兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、永川區(qū)為核心的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群,以江津區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、巴南區(qū)、九龍坡區(qū)為核心的山地農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群,以兩江新區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)為核心的先進動力裝備產(chǎn)業(yè)集群,形成國家重要的智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持兩江新區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)等區(qū)縣打造無人機及通航裝備產(chǎn)業(yè)集群,支持大足區(qū)、兩江新區(qū)、銅梁區(qū)等區(qū)縣打造智能電梯產(chǎn)業(yè)集群,支持兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、北碚區(qū)等區(qū)縣打造傳感器及儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群,支持兩江新區(qū)、長壽區(qū)、涪陵區(qū)打造智能輸變電裝備產(chǎn)業(yè)集群,支持涪陵區(qū)、萬州區(qū)、云陽縣等區(qū)縣打造內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)集群,打造一批具有核心競爭力、特色鮮明的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。
(六)實施應(yīng)用場景驅(qū)動工程。
堅持應(yīng)用為要,充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,營造重大技術(shù)裝備“場景牽引、供需聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新、自主安全、產(chǎn)業(yè)推進”的鏈式產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快構(gòu)建供需適配、優(yōu)質(zhì)高效的首臺套重大技術(shù)裝備體系,完善首臺套重大技術(shù)裝備認定管理辦法,加快推動首臺套重大技術(shù)裝備試驗驗證平臺建設(shè),研究制定首臺套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用政策“升級版”。充分發(fā)揮市場終端用戶的導(dǎo)向作用,以國產(chǎn)通用航空裝備物流運輸領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用試點、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會等為契機,在通用航空、工業(yè)機器人、軌道交通、風(fēng)電機組等重點領(lǐng)域強化整機集成和子系統(tǒng)、零部件、原材料及終端用戶等上下游企業(yè)間的供需對接和聯(lián)合攻關(guān)合作機制,通過規(guī)?;瘧?yīng)用有序促進整機及創(chuàng)新成果的迭代升級,形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動的良性循環(huán)。
(七)實施質(zhì)量品牌提升工程。
認真貫徹制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,增強企業(yè)質(zhì)量品牌意識,切實把質(zhì)量工作落實到研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。強化大型成套裝備企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略管理,優(yōu)化質(zhì)量組織體系和管控模式,加強企業(yè)質(zhì)量體系制定、實施、評估、調(diào)整閉環(huán)管理,推動“整機+配套”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平提升。支持企業(yè)加強計量、標(biāo)準、認證認可、試驗驗證、檢驗檢測等能力建設(shè),鼓勵龍頭企業(yè)與科研院所、檢驗檢測機構(gòu)合作,創(chuàng)建國家質(zhì)量標(biāo)準實驗室、重點行業(yè)可靠性實驗室。強化標(biāo)準引領(lǐng),圍繞機器人、數(shù)控機床、農(nóng)機裝備等行業(yè)現(xiàn)狀和質(zhì)量提升需求,支持企業(yè)參與制定國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和團體標(biāo)準,建立適應(yīng)市場需求的企業(yè)標(biāo)準。加強品牌建設(shè),培育智能裝備細分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)品牌和名牌產(chǎn)品,打造一批具有國內(nèi)國際市場影響力的“重慶制造”裝備品牌。引導(dǎo)企業(yè)做好品牌定位,把市場需求與企業(yè)優(yōu)勢結(jié)合成品牌的核心價值,提升市場競爭力。
(八)實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程。
加強川渝兩地裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈合作,聚焦清潔能源裝備、軌道交通裝備、航空航天等重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強配套協(xié)同發(fā)展。圍繞四川成德眉資、重慶中心城區(qū)兩大核心區(qū)和成渝環(huán)線高速產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展示范帶,打造“兩核一帶”裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,共同建設(shè)成渝地區(qū)世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道建設(shè)機遇,拓展沿線省市、全國市場和國際市場,重點支持我市工業(yè)機器人、數(shù)控機床、電氣裝備等優(yōu)勢產(chǎn)品搶占國內(nèi)市場,鼓勵通用發(fā)電機組、小型特色農(nóng)機等拳頭產(chǎn)品擴大北美、東南亞等國際市場。組織企業(yè)參加各類博覽會展銷會,宣傳品牌,開拓市場,支持裝備制造上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,助推跨座式單軌、風(fēng)電機組等優(yōu)勢產(chǎn)品抱團出海,推動企業(yè)從產(chǎn)品輸出向技術(shù)輸出、資本輸出和服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下組建智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群工作專班,統(tǒng)籌謀劃智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策、工程專項和重要工作安排,強化資源統(tǒng)籌和集聚,形成工作合力。樹立“一盤棋”思想,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的工作機制,強化協(xié)調(diào)配合、各司其職,共同推進落實智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。積極發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織橋梁紐帶作用,開展行業(yè)分析研究、發(fā)布行業(yè)動態(tài)、促進行業(yè)自律,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)共性問題,全面構(gòu)建智能裝備及智能制造良好發(fā)展生態(tài)。
(二)加大政策支持。
貫徹落實好國家和我市支持智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,支持企業(yè)積極爭取國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項等中央財政專項資金支持。統(tǒng)籌運用市級各類產(chǎn)業(yè)扶持資金,對符合條件的重大技術(shù)裝備協(xié)同創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、智能制造與綠色制造等項目給予重點支持。定期修訂《重慶市首臺套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄》,不斷擴大產(chǎn)品覆蓋范圍,完善首臺套重大技術(shù)裝備保險補償和首購首用扶持政策,有效推動高端裝備自主研發(fā)和市場推廣。
(三)培育人才隊伍。
認真落實科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略,全方位培育引進用好各類人才。積極打造戰(zhàn)略科技創(chuàng)新人才隊伍,圍繞智能裝備及智能制造高端人才需求、卓越工程師培養(yǎng),依托國家級重大科研工程和創(chuàng)新平臺,廣泛吸引集聚國內(nèi)外高端裝備領(lǐng)軍人才、頂尖團隊來渝發(fā)展,大力培養(yǎng)本土科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。支持高等院校、職業(yè)院校加強智能裝備及智能制造學(xué)科專業(yè)建設(shè),與企業(yè)開展多種形式合作,培養(yǎng)造就更多青年科技人才、卓越工程師、專業(yè)高技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
(四)強化要素保障。
支持智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)重大項目優(yōu)先列入重慶市重點建設(shè)項目,對新增建設(shè)用地、電、氣等要素由市級有關(guān)部門統(tǒng)籌保障。統(tǒng)籌抓好煤、電、水、氣、運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),降低企業(yè)用能成本,保障關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng),保障園區(qū)建設(shè)、重點項目需求。引導(dǎo)金融服務(wù)向重大技術(shù)裝備企業(yè)和專精特新企業(yè)傾斜,拓展直接融資途徑,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。
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