三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)做好2024年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”若干措施的通知

　　為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，確保2024年一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，1月8日，三明市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于做好 2024 年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”若干措施》，簡(jiǎn)稱(chēng)：《若干措施》。
 

　　該《若干措施》提出了11個(gè)方面30條具體舉措，涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，從投資、消費(fèi)、出口等入手，做實(shí)金融、用工、用能等生產(chǎn)要素保障，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
 

　　三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)做好2024年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”若干措施的通知
 

　　明政辦規(guī)〔2024〕1 號(hào)
 

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市直各單位：
 

　　《關(guān)于做好 2024 年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”若干措施》已經(jīng)市委市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
 

　　三明市人民政府辦公室
 

　　2024年1月8日

 

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))
 

 

　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和市委市政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，確保2024年一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特制定以下措施。
 

　　01
 

　　抓好冬春農(nóng)林生產(chǎn)
 

　　1. 抓實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展油菜、薯類(lèi)種植，挖掘薯類(lèi)增產(chǎn)潛力，扎實(shí)推進(jìn)10.7萬(wàn)畝糧食春收任務(wù)。做好春耕備耕工作，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。加強(qiáng)生豬、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，力爭(zhēng)一季度落實(shí)新種28萬(wàn)畝春種蔬菜，完成食用菌總產(chǎn)量23. 5萬(wàn)噸(鮮品)、生豬存欄120萬(wàn)頭、蛋雞存欄720萬(wàn)羽以上。
 

　　責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣(市、區(qū))人民政府，以下各項(xiàng)措施均涉及各縣(市、區(qū))人民政府，不再列出
 

　　2. 抓緊春季造林綠化。搶抓林時(shí)，加快推動(dòng)春季造林綠化，力爭(zhēng)一季度完成植樹(shù)造林15萬(wàn)畝以上。推進(jìn)松材線蟲(chóng)病防治及松林改造提升，力爭(zhēng)一季度完成防治性采伐改造3.9萬(wàn)畝，消除疫情存量2.57萬(wàn)畝，超額完成省上下達(dá)任務(wù)。
 

　　責(zé)任單位：市林業(yè)局
 

　　02
 

　　促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)
 

　　3. 持續(xù)穩(wěn)存量擴(kuò)增量。支持企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，對(duì)納入省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)“小升規(guī)”培育庫(kù)的2024年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予每家5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予每家10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大工業(yè)投資，一季度力爭(zhēng)實(shí)施千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目400項(xiàng)以上，完成固定資產(chǎn)投資 95 億元以上，建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)40項(xiàng)；實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)技改項(xiàng)目245項(xiàng)以上，完成固定資產(chǎn)投資55億元以上，建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)30項(xiàng)以上。
 

　　責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
 

　　4. 加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)保障。組建工作專(zhuān)班，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和要素保障，鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，遲放假、早開(kāi)工，力爭(zhēng)2月25日(正月十六)前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)85%以上。鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定、一季度工業(yè)用電同比增長(zhǎng)5%及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)(且經(jīng)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到1萬(wàn)元以上)，按一季度用電同比增量給予每千瓦時(shí)最高0.05元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
 

　　責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司
 

　　5. 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。精心組織春節(jié)期間招商推介，爭(zhēng)取新對(duì)接引進(jìn)一批民企合作項(xiàng)目。對(duì)一季度民企對(duì)接成效明顯、績(jī)效綜合排名前三的縣(市、區(qū))工信部門(mén)，給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。深化“手拉手”對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)供需互動(dòng)、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)，對(duì)一季度各級(jí)工信部門(mén)牽頭舉辦(含承辦)的工業(yè)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，每場(chǎng)活動(dòng)最高給予 100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局、財(cái)政局
 

　　03
 

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
 

　　6. 落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。持續(xù)落實(shí)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，制定出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)流通、電子商務(wù)加快發(fā)展政策措施，延續(xù)促進(jìn)交通物流業(yè)加快發(fā)展若干措施，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。兌現(xiàn)落實(shí)2023年度第三產(chǎn)業(yè)新培育規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局
 

　　7. 加大企業(yè)培育力度。深挖企業(yè)“上規(guī)上限”潛力，篩選發(fā)展前景較好的商貿(mào)企業(yè)150家、服務(wù)業(yè)企業(yè) 100家，納入全市“上限上規(guī)”后備企業(yè)庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)一季度全市培育新增限上商貿(mào)企業(yè) 25 家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上、規(guī)上物流企業(yè)2家以上。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局
 

　　8. 支持貨運(yùn)物流保通保暢。開(kāi)展道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)省道科技治超運(yùn)用，確保全市38個(gè)國(guó)省道科技治超點(diǎn)正常線上運(yùn)行，力爭(zhēng)一季度聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控貨車(chē)在線率在80%以上、活躍率在70%以上。鼓勵(lì)物流企業(yè)做強(qiáng)做大，力爭(zhēng)一季度貨車(chē)運(yùn)力新增更新300輛、4000噸，公路客貨換算周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)7. 5%以上。全力做好郵政快遞行業(yè)春節(jié)期間保通保暢工作，保障春節(jié)期間寄遞服務(wù)不中斷，力爭(zhēng)一季度郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)10%以上。
 

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、郵政管理局
 

　　04
 

　　激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力
 

　　9. 落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。增值稅小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元(季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的)免征增值稅，執(zhí)行至2027年12月31日；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅政策，執(zhí)行至2027年12月31日；小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，執(zhí)行至2027年12月31日；對(duì)個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分，減半征收個(gè)人所得稅，執(zhí)行至2027年12月31日；增值稅小規(guī)模納稅人、個(gè)體工商戶(hù)、小型微利企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減半征收延續(xù)執(zhí)行到2027年12月31日。
 

　　責(zé)任單位：市稅務(wù)局、財(cái)政局
 

　　10. 優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深化企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”、市場(chǎng)主體住所和歇業(yè)注銷(xiāo)三項(xiàng)改革，大力提升個(gè)體工商戶(hù)智能化登記實(shí)現(xiàn)率，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記便利化，積極提高年報(bào)知曉率，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。力爭(zhēng)一季度市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)2%、信用修復(fù)率較上年同期提高30%。
 

　　責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委
 

　　11. 促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)投融資對(duì)接，搭建資本、技術(shù)和民營(yíng)企業(yè)深度對(duì)接平臺(tái)。用好“黨企新時(shí)空·政企直通車(chē)”平臺(tái)，暢通民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題渠道，健全“企業(yè)訴求—平臺(tái)吹哨—部門(mén)報(bào)到”助企服務(wù)制度。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、金融監(jiān)管局
 

　　12. 加大金融支持力度。召開(kāi)全市“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”政銀企融資對(duì)接會(huì)，以縣(市、區(qū))為單位，一季度每月至少組織1場(chǎng)產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)有效融資對(duì)接率達(dá)50%以上，新增貸款90億元以上。扎實(shí)提升“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”能力，擴(kuò)大“無(wú)還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，加大“隨借隨還”類(lèi)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，持續(xù)提升首貸、續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款投放規(guī)模，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域。推動(dòng)林業(yè)金融改革，出臺(tái)《三明市進(jìn)一步深化林業(yè)金融改革的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深度對(duì)接“林票2.0”，通過(guò)“林票+X”專(zhuān)屬信貸模式，充分激活林票、林業(yè)碳票價(jià)值。推動(dòng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)依據(jù)申請(qǐng)共享登記注冊(cè)信息，創(chuàng)建“白名單”授信名錄，簡(jiǎn)化放貸流程，助力市場(chǎng)主體發(fā)展。
 

　　責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局，人行三明分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局三明分局
 

　　05
 

　　全力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資
 

　　13. 加快重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施，從2024年省市重點(diǎn)項(xiàng)目中篩選一批“重中之重、難中之難”項(xiàng)目，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶，凝聚部門(mén)工作合力，營(yíng)造全市上下齊抓項(xiàng)目攻堅(jiān)的良好氛圍。加快項(xiàng)目前期工作，落實(shí)開(kāi)工條件，推動(dòng)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工程量，力爭(zhēng)一季度新開(kāi)工建設(shè)總投資1億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目 80個(gè)以上，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資110億元以上。加快推動(dòng)增發(fā)國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等項(xiàng)目落地實(shí)施。加強(qiáng)施工組織，鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，力爭(zhēng)2月底復(fù)工率達(dá)到 100%。強(qiáng)化正向激勵(lì)，對(duì)投資和項(xiàng)目等工作綜合考評(píng)較好的縣(市、區(qū))，在申報(bào)中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目時(shí)予以?xún)?yōu)先支持。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委
 

　　14. 激發(fā)民間資本投資活力。在交通、水利、清潔能源、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中，梳理公布一批細(xì)分行業(yè)，鼓勵(lì)民間資本積極參與。健全向民間資本推介機(jī)制，動(dòng)態(tài)公布一批推介項(xiàng)目。建立市重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，健全保障機(jī)制，與金融機(jī)構(gòu)共享清單，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、用林、環(huán)評(píng)、節(jié)能等手續(xù)，切實(shí)保障一批重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目建設(shè)。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局
 

　　15. 創(chuàng)新投資項(xiàng)目融資機(jī)制。用好省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，與銀行共享項(xiàng)目信息，引導(dǎo)更多金融資本支持我市重大項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，積極支持民營(yíng)企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目。重點(diǎn)聚焦進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)支持。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委
 

　　06
 

　　促進(jìn)消費(fèi)提速升級(jí)
 

　　16. 激發(fā)節(jié)假日消費(fèi)潛力。抓住春節(jié)假期等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展線上線下、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的促消費(fèi)互動(dòng)。推進(jìn)“新閩菜”工作，支持餐飲門(mén)店和酒店、賓館開(kāi)展?jié)M減讓利、套餐折扣、跨店聯(lián)動(dòng)等多形式促銷(xiāo)。持續(xù)打響“樂(lè)購(gòu)三明”促消費(fèi)品牌，發(fā)放100萬(wàn)元餐飲美食、家居家電兩類(lèi)商貿(mào)消費(fèi)券，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))統(tǒng)籌財(cái)政資金發(fā)放節(jié)日商貿(mào)消費(fèi)券，力爭(zhēng)帶動(dòng)一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額5000萬(wàn)元以上。指導(dǎo)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)舉辦惠民車(chē)展、購(gòu)車(chē)節(jié)等汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)，統(tǒng)籌安排120萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼，支持三元區(qū)、沙縣區(qū)、永安市開(kāi)展汽車(chē)促消費(fèi)系列活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度撬動(dòng)限上汽車(chē)類(lèi)零售額1億元以上。
 

　　責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局
 

　　17. 支持房地產(chǎn)消費(fèi)。鼓勵(lì)三元區(qū)、永安市等地繼續(xù)執(zhí)行和優(yōu)化現(xiàn)有購(gòu)房?jī)?yōu)惠措施，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))研究出臺(tái)二手房購(gòu)房?jī)?yōu)惠和三孩家庭購(gòu)房?jī)?yōu)惠等政策的可行性，支持剛性和改善性購(gòu)房需求。搭建商品房銷(xiāo)售推介平臺(tái)，開(kāi)展市區(qū)新春房展會(huì)，加大對(duì)各類(lèi)在售商品房項(xiàng)目和優(yōu)惠政策的宣傳，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)推出折扣、團(tuán)購(gòu)、消費(fèi)券等活動(dòng)。
 

　　責(zé)任單位：市住建局、財(cái)政局、金融監(jiān)管局，市稅務(wù)局、人行三明分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局三明監(jiān)管分局
 

　　18. 做旺文旅市場(chǎng)。開(kāi)展文旅消費(fèi)提升年活動(dòng)，加大春節(jié)等重要時(shí)間主題營(yíng)銷(xiāo)和節(jié)慶活動(dòng)供給，做熱打響“靈境·麒麟山”“夜游九龍?zhí)?rdquo;等特色夜經(jīng)濟(jì)品牌。加強(qiáng)與錦江集團(tuán)合作，加快環(huán)大金湖旅游資源整合提升。力爭(zhēng)一季度全市接待游客數(shù)增長(zhǎng)13%、旅游總收入增長(zhǎng)15%。
 

　　責(zé)任單位：市文旅局
 

　　19. 促進(jìn)森林康養(yǎng)消費(fèi)。舉辦“跨越山海·樂(lè)享森林”森林康養(yǎng)系列促銷(xiāo)活動(dòng)，支持將樂(lè)龍棲山、寧化洞天福地、大田瀚霖泉、清流天芳悅潭等森林康養(yǎng)基地對(duì)本地市民、上海入明職工療休養(yǎng)給予住宿及門(mén)票等優(yōu)惠，力爭(zhēng)一季度森林康養(yǎng)基地接待游客60萬(wàn)人次以上、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額3.5億元以上。
 

　　責(zé)任單位：市林業(yè)局、文旅局，市總工會(huì)
 

　　07
 

　　促進(jìn)外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升
 

　　20. 做好生產(chǎn)型企業(yè)出口。建立健全外貿(mào)出口風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照“免申即享”模式，對(duì)企業(yè)運(yùn)用結(jié)匯方向匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道拓展市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)出境參展展位費(fèi)給予相關(guān)補(bǔ)助或定額支持，對(duì)中小企業(yè)通過(guò)開(kāi)展管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、境外互聯(lián)網(wǎng)廣告及境外商標(biāo)注冊(cè)等方式開(kāi)展國(guó)際品牌建設(shè)給予補(bǔ)助，對(duì)年出口700萬(wàn)美元以下的小微出口企業(yè)通過(guò)“單一窗口”投保出口信保全額支持，對(duì)一季度純保單融資和年出口3000萬(wàn)美元以下的中小微外貿(mào)企業(yè)新獲批銀行貸款，給予最高1%貼息。力爭(zhēng)一季度生產(chǎn)型企業(yè)出口12億元以上。
 

　　責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局
 

　　21. 支持市場(chǎng)采購(gòu)新業(yè)態(tài)出口。培育外貿(mào)主體，支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、二手車(chē)等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，對(duì)我市在石獅、晉江設(shè)點(diǎn)攬貨的企業(yè)進(jìn)行跟蹤幫扶，幫助企業(yè)解決多批次、多種類(lèi)、小批量、無(wú)票貨物集中拼柜報(bào)關(guān)出口等難題，力爭(zhēng)一季度市場(chǎng)采購(gòu)出口不低于去年同期。
 

　　責(zé)任單位：市商務(wù)局
 

　　22. 鼓勵(lì)外商加快到資。對(duì)外方一季度實(shí)際到資 200萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)給予5萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外方全年累計(jì)實(shí)際到資 300 萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)給予 10萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。支持外商投向制造業(yè)，對(duì)外方一季度實(shí)際到資300萬(wàn)美元以上的制造業(yè)外資企業(yè)給予10萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外方全年累計(jì)實(shí)際到資500萬(wàn)美元以上制造業(yè)外資企業(yè)給予15萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)到資獎(jiǎng)勵(lì)不疊加，支持我市外資企業(yè)疊加享受同類(lèi)不同級(jí)到資獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一業(yè)一策”“一企一策”，力爭(zhēng)一季度實(shí)際使用外資總額1420萬(wàn)美元以上，比增5%。
 

　　責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局
 

　　08
 

　　加大招商引資力度
 

　　23. 多舉措精準(zhǔn)招商。支持各縣(市、區(qū))積極開(kāi)展春節(jié)招商、省市縣境外聯(lián)合招商、省級(jí)平臺(tái)招商，借助滬明對(duì)口合作、新時(shí)代山海協(xié)作契機(jī)，謀劃招商項(xiàng)目，采用小分隊(duì)招商形式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)對(duì)接。各縣(市、區(qū))、市管園區(qū)至少策劃組織1場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度全市開(kāi)展20場(chǎng)招商活動(dòng)(含聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等)以上，簽約計(jì)劃投資額350億元以上。對(duì)縣(市、區(qū))招商部門(mén)開(kāi)展省市縣聯(lián)合境外招商，以及運(yùn)用“云上投洽會(huì)”等省級(jí)投資促進(jìn)平臺(tái)開(kāi)展招商引資，爭(zhēng)取省級(jí)招商工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　責(zé)任單位：市商務(wù)局
 

　　09
 

　　切實(shí)保障和改善民生
 

　　24. 做好冬春季傳染病防控。切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持未雨綢繆、多病共防，抓緊抓實(shí)以流感、新冠病毒、諾如病毒感染等為主的冬春季重點(diǎn)傳染病防控工作；加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息互通，持續(xù)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭、發(fā)出預(yù)警信息，提出工作建議；完善應(yīng)急藥品儲(chǔ)備制度，做好流感、新冠治療藥品的儲(chǔ)備。切實(shí)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理，積極引導(dǎo)符合條件的人員盡早接種新冠、流感疫苗，提高人群免疫水平，減少感染風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化宣傳教育，大力倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)公眾保持家庭和工作場(chǎng)所的環(huán)境清潔，外出做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)合理佩戴口罩，做好手衛(wèi)生，保持社交距離，提升公眾科學(xué)防控意識(shí)。
 

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、教育局、民政局
 

　　25. 落實(shí)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，對(duì)春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2月用電量不低于1月用電量75%(含 75%)的，按用工人數(shù)(以1月份企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為準(zhǔn))給予企業(yè)3—10萬(wàn)元的一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，其中 50人以下獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元、50—100人(含50人)獎(jiǎng)補(bǔ)5 萬(wàn)元、100—300人(含100人)獎(jiǎng)補(bǔ)8萬(wàn)元、300人以上獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。一季度支出一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元以上。
 

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局
 

　　26. 鼓勵(lì)社會(huì)招工引工。按規(guī)定落實(shí)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)(含商會(huì))、個(gè)人(含“老帶新”員工)為我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力且穩(wěn)定用工6個(gè)月以上(提供一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)作為認(rèn)定條件)，按每吸納一名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(大專(zhuān)及以上)和就業(yè)困難人員給予每人1000元、技能人才(中級(jí)技能證書(shū)及以上)給予每人800元、普工給予每人500元、每年總額不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化用工服務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，一季度舉辦各類(lèi)線上線下招聘活動(dòng)100場(chǎng)以上。一季度一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元以上。
 

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局
 

　　27. 實(shí)施職工關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)。加大專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，在一季度內(nèi)對(duì)基層工會(huì)組織職工到市轄內(nèi)和上海對(duì)口合作地區(qū)基地療休養(yǎng)的，給予每人每天300元專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助(含省、市、縣工會(huì)資金)，力爭(zhēng)一季度全市組織職工療休養(yǎng)1500人以上，市、縣(市、區(qū))工會(huì)舉辦示范性職工療休養(yǎng)活動(dòng)15期以上。積極推進(jìn)提升職工生活品質(zhì)試點(diǎn)工作，督促指導(dǎo)各級(jí)試點(diǎn)單位開(kāi)展一批服務(wù)職工項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展送溫暖、送文化下基層活動(dòng)，籌集款物 280余萬(wàn)元走訪慰問(wèn)一線職工5000人以上。
 

　　責(zé)任單位：市總工會(huì)
 

　　28. 做好重點(diǎn)時(shí)段重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店，確保重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格基本穩(wěn)定。切實(shí)保障能源電力供應(yīng)。
 

　　責(zé)任單位：市發(fā)改委
 

　　10
 

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)
 

　　29. 深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。緊盯礦山、消防、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、燃?xì)狻⑽；贰熁ū?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、學(xué)校(實(shí)驗(yàn)室)等重點(diǎn)場(chǎng)所，全面徹底開(kāi)展安全隱患排查整治，強(qiáng)化全鏈條安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局安定穩(wěn)定。
 

　　責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位
 

　　11
 

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
 

　　30. 營(yíng)造“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”濃厚氛圍 。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的宣傳，采訪報(bào)道項(xiàng)目投資主體、項(xiàng)目建設(shè)一線負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。加大政策宣傳力度，充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)，推出長(zhǎng)圖文、短視頻等融媒產(chǎn)品，以新文風(fēng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，集中報(bào)道全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”的工作措施和成效，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
 

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市融媒體中心
 

　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來(lái)，提高政治站位，堅(jiān)定發(fā)展信心，抓好任務(wù)分解落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化配套政策，加大對(duì)省、市促進(jìn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”有關(guān)政策的解讀，及時(shí)發(fā)布政策操作指南，做到“免申即享”“即申即享”“直達(dá)快享”，指導(dǎo)幫助符合條件企業(yè)做好申報(bào)工作，并及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保優(yōu)惠措施迅速直達(dá)市場(chǎng)主體，促進(jìn)一季度全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
 

　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線宣傳政策、督促落實(shí)，并緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大增長(zhǎng)點(diǎn)，了解企業(yè)生產(chǎn)安排、訂單等情況，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則進(jìn)行申報(bào)，行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核并按“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)虛假情況將取消相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)并依法列入失信名單。
 

　　本措施涉及經(jīng)費(fèi)事宜，除認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策和已明確市本級(jí)支出的外，其他由受益地財(cái)政承擔(dān)。本措施有效期從2024年1月1日起至3月31日，上級(jí)和本措施另有明確執(zhí)行期限規(guī)定的從其規(guī)定；同類(lèi)政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。