產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,是一個國家的立國之本。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要舉措。黨的十八大以來,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,綜合實力、創(chuàng)新力和競爭力邁上新臺階,形成了規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢,有力支撐了國家經(jīng)濟社會建設(shè)和我國大國地位。
當(dāng)今,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局面臨深刻調(diào)整,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。為深入貫徹黨的二十大精神,落實中央財經(jīng)委第一次會議部署,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40 號),國家發(fā)展改革委牽頭會同相關(guān)部門共同修訂形成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024 年本)》(以下簡稱《目錄(2024 年本)》)。
《目錄(2024 年本)》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;限制類主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規(guī)定,不利于安全生產(chǎn),不利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴重浪費資源、污染環(huán)境,安全生產(chǎn)隱患嚴重,阻礙實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。鼓勵類、限制類和淘汰類之外的,且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類。
《目錄(2024 年本)》鼓勵科學(xué)儀器和工業(yè)儀表和災(zāi)害監(jiān)測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.科學(xué)儀器和工業(yè)儀表:用于輻射、有毒、可燃、易爆、重金屬、二噁英等檢測分析的儀器儀表,水質(zhì)、煙氣、空氣檢測儀器,藥品、食品、生化檢驗用高端質(zhì)譜儀、色譜儀、光譜儀、X射線儀、核磁共振波譜儀、自動生化檢測系統(tǒng)及自動取樣系統(tǒng)和樣品處理系統(tǒng),科學(xué)研究、智能制造、測試認證用測量精度達到微米以上的多維幾何尺寸測量儀器,自動化、智能化、多功能材料力學(xué)性能測試儀器,工業(yè) CT、三維超聲波探傷儀等無損檢測設(shè)備,用于納米觀察測量的分辨率高于 3.0 納米的電子顯微鏡,各工業(yè)領(lǐng)域用高端在線檢驗檢測儀器設(shè)備。
2.災(zāi)害監(jiān)測裝備:數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的礦井災(zāi)害監(jiān)測儀器儀表和安全報警系統(tǒng)、水文數(shù)據(jù)采集儀器、地震地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測儀器儀表、海洋觀測探測監(jiān)測儀器設(shè)備及系統(tǒng),上述儀器的計量檢定設(shè)備。
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