2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加大支持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,累計支持建設(shè)300個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動各地建設(shè)一批多個省市縣產(chǎn)業(yè)園,示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,取得明顯成效。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。培育吉林榆樹玉米、四川自貢水稻、遼寧臺安生豬等一批集中度高、效益好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步做大、類型更加多樣,成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。目前,已累計建成60個產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值80多億元。每個產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,一大批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范集成推廣,平均每個產(chǎn)業(yè)園與6家省級以上科研單位開展合作,新品種新技術(shù)新裝備應(yīng)用水平區(qū)域領(lǐng)先。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品多元增值能力。建設(shè)一批教育研學(xué)、鄉(xiāng)村露營、文化體驗等基地,形成“農(nóng)業(yè)+”多類型的園區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
創(chuàng)新要素集聚機(jī)制,暢通資源要素入園通道。聚合政府、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體力量,統(tǒng)籌利用中央、省、市、縣各級財政支農(nóng)資金,撬動金融和社會資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。平均每個產(chǎn)業(yè)園撬動金融信貸投入16億元、社會資本投入20多億元。一些產(chǎn)業(yè)園推動將建設(shè)項目納入政府重大項目庫,有效保障用地需求。一些產(chǎn)業(yè)園積極探索存量整合、增量傾斜供地模式,破解產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地瓶頸制約。搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺,平均每個產(chǎn)業(yè)園擁有副高以上科研人員15名,本科以上專業(yè)技術(shù)人才300名。
創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)共富機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)模式,龍頭企業(yè)與園內(nèi)360 多萬農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系。推行土地流轉(zhuǎn)得租金、入園就業(yè)得薪金、家庭經(jīng)營得現(xiàn)金、入股分紅得股金“一地生四金”模式,受益農(nóng)戶達(dá)300多萬戶,人均分紅3900多元,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效與農(nóng)民增收的“雙贏”。各地將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與休閑觀光、民俗風(fēng)情有機(jī)結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)配置一體建設(shè),培育了一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,形成了園中有村、村中有園、園村一體的發(fā)展格局。
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