近年來(lái),邛崍市堅(jiān)持以黨的二十大精神和以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”和“保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量”等重要指示精神,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),不斷完善追溯網(wǎng)格化體系,實(shí)施質(zhì)量追溯“八掛鉤”,促進(jìn)追溯監(jiān)管全鏈條閉環(huán),為在新時(shí)代打造更高水平“天府糧倉(cāng)”貢獻(xiàn)邛崍力量。
一、完善追溯網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯“三個(gè)覆蓋”
一是建立三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管追溯體系。建立了“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的“市、鎮(zhèn)(街道)、村(涉農(nóng)社區(qū))”追溯監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)有監(jiān)管網(wǎng)格177個(gè),專兼職監(jiān)管人員300余人。2023年各級(jí)監(jiān)管人員依托國(guó)家、成都追溯平臺(tái)使用移動(dòng)巡查APP實(shí)時(shí)上傳和查閱監(jiān)管信息,累計(jì)錄入日常監(jiān)管記錄10279條。二是建立三級(jí)監(jiān)測(cè)溯源體系。建設(shè)“1個(gè)市級(jí)農(nóng)檢站+7個(gè)鎮(zhèn)街檢測(cè)室+59個(gè)村級(jí)檢測(cè)室”,連續(xù)8年通過(guò)省級(jí)主管部門(mén)組織的檢測(cè)能力驗(yàn)證考核,連續(xù)三次獲得成都市農(nóng)檢技能競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng),獲四川省農(nóng)檢技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng),年均定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品2000批次以上,定性檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品15000批次以上。三是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯“三個(gè)覆蓋”。即糧油、生豬、茶葉、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面覆蓋,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面覆蓋,綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和部省市農(nóng)業(yè)品牌、公用品牌主體全覆蓋。目前全市有2372家主體入駐了國(guó)家(省級(jí))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),上傳生產(chǎn)(加工)、銷(xiāo)售批次信息6.2萬(wàn)余條。
實(shí)施質(zhì)量追溯“八掛鉤”,探索追溯市場(chǎng)化應(yīng)用
一是實(shí)施質(zhì)量追溯“八掛鉤”。出臺(tái)了《邛崍市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定等工作掛鉤的實(shí)施方案》,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)業(yè)展會(huì)、龍頭企業(yè)認(rèn)定、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定、推優(yōu)評(píng)先及農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收等工作掛鉤,凡是未入駐國(guó)家(省級(jí))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)并適時(shí)開(kāi)展追溯業(yè)務(wù)的,不得推薦、申報(bào)和驗(yàn)收。不斷促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)追溯主體責(zé)任,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是創(chuàng)新試行肉證通制度。在全市4個(gè)定點(diǎn)屠宰企業(yè)探索試行無(wú)紙化出具動(dòng)物檢疫合格證明,用高清噴碼技術(shù)將“檢疫驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章、溯源索證碼”融合加施在豬胴體上。使用手機(jī)掃描溯源索證碼,即可查驗(yàn)產(chǎn)品動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、生豬來(lái)源產(chǎn)地和豬肉銷(xiāo)售去向等信息,實(shí)現(xiàn)“一豬一碼一證,物證合一”。目前,已累計(jì)賦追溯碼生豬119786頭,出具電子動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證各239358張,通過(guò)數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管少跑腿,產(chǎn)品可追溯,肉品更安全。三是探索追溯賦能品牌建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,實(shí)施追溯能力提升項(xiàng)目,實(shí)施“合格證+追溯碼+品牌LOGO”制度,培育追溯標(biāo)桿企業(yè)200余家,賦予農(nóng)產(chǎn)品更完整、更清晰的“身份信息”,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“掃碼領(lǐng)紅包”活動(dòng),調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與質(zhì)量安全追溯的積極性,實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。成都新興糧油公司通過(guò)生產(chǎn)追溯數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新成為中國(guó)菜籽油加工10強(qiáng)企業(yè)、食用油50強(qiáng)企業(yè),預(yù)計(jì)2023年銷(xiāo)售收入將突破30億元。金忠食品公司通過(guò)數(shù)字加工、云端溯源,成為集飼料生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖、屠宰、精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭企業(yè),在成都有80家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),占成都市場(chǎng)份額兩成以上。
三、促進(jìn)追溯全鏈條閉環(huán),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是加強(qiáng)農(nóng)資溯源監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、獸(漁)藥、飼料及飼料添加劑、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的溯源監(jiān)管,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檔案,督促建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)四川省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定,創(chuàng)新“連鎖公司+分支機(jī)構(gòu)”農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)模式,全市280家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)市均納入農(nóng)藥電子管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)銷(xiāo)售使用可追溯。積極開(kāi)展“綠劍護(hù)農(nóng)”、“春雷行動(dòng)”等農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),查處假劣農(nóng)資,打擊違法犯罪,近三年立案查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法行為共計(jì)39起,移交違法線索13起。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。創(chuàng)建稻種全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目,制定1套全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)綜合體、1套產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)體系,完成1份標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究報(bào)告;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36.63萬(wàn)畝,被列入四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)示范縣創(chuàng)建名單;建立耕地質(zhì)量調(diào)查點(diǎn)135個(gè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)7個(gè);認(rèn)證全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地66.5萬(wàn)畝,推廣綠色高效生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)用精準(zhǔn)施肥等新技術(shù)36項(xiàng),推廣面積達(dá)160余萬(wàn)畝次。每年開(kāi)展測(cè)土配方技術(shù)推廣91萬(wàn)畝次以上,統(tǒng)防統(tǒng)治率90%以上,綠色防控率80%以上;開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證15個(gè),培育并取得無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證106個(gè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)48個(gè)。三是實(shí)現(xiàn)追溯全鏈條閉環(huán)。培育出新興糧油、金忠、文君等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家,糧油、茶葉、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地集中連片,建有全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心 3 個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社 41 家、植保合作社 10 家、育秧服務(wù)主體 18 個(gè),烘干倉(cāng)儲(chǔ)中心 37 個(gè),全部納入追溯系統(tǒng)。建立63個(gè)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品合格證打印自助服務(wù)站點(diǎn),配備4臺(tái)合格證終端一體機(jī)、59臺(tái)合格證打印機(jī),為510家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體配備合格證打印機(jī),為2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(商超)配備農(nóng)殘快檢儀和農(nóng)產(chǎn)品合格證打印機(jī),開(kāi)展市場(chǎng)“準(zhǔn)入制”試點(diǎn)。各類生產(chǎn)主體開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證215萬(wàn)余張,實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)地準(zhǔn)出”與“市場(chǎng)準(zhǔn)入”有效銜接,從種子到餐桌追溯全鏈條閉環(huán)。
近三年,邛崍市本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99%以上,部省級(jí)和成都市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率100%。培育認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等“二品一標(biāo)”特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品56個(gè)。在成都市首屆“最佳種植能手”水稻綠色高產(chǎn)挑戰(zhàn)賽中,邛崍市斬獲一金兩銀兩銅佳績(jī),其中依豐水稻合作社以881.8公斤/畝的單產(chǎn)榮獲第一名。農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、“四川名牌產(chǎn)品”和“四川省著名商標(biāo)”企業(yè)27家,區(qū)域公用品牌“邛崍黑茶”,企業(yè)品牌“金忠”、“新興”和“蟲(chóng)鑫”,農(nóng)產(chǎn)品品牌“金忠牌邛崍黑豬肉”和“新興牌一級(jí)菜籽油”通過(guò)評(píng)審進(jìn)入省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌目錄。榮獲2022年度四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展工作成效顯著單位。
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