【倒計(jì)時(shí)22天】EPC2024觀展報(bào)名通道正式開(kāi)啟
2024第四屆北京國(guó)際工程采購(gòu)大會(huì)暨工程建設(shè)供應(yīng)鏈博覽會(huì)于2024年10月15日起正式開(kāi)始接受觀眾報(bào)名。- 2024-10-23 10:58:30 39
- 工程建設(shè)供應(yīng)鏈綠色建筑
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《北京市建筑綠色發(fā)展條例》發(fā)布，2024年3月1日起施行
導(dǎo)讀：《北京市建筑綠色發(fā)展條例》于2023年11月24日北京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)已發(fā)布，自2024年3月1日起施行。
北京市建筑綠色發(fā)展條例
(2023年11月24日北京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 運(yùn)行、維護(hù)與改造
第四章 科技與產(chǎn)業(yè)支撐
第五章 引導(dǎo)與激勵(lì)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了貫徹綠色發(fā)展理念，節(jié)約資源能源，減少污染和碳排放，提升建筑品質(zhì)，改善人居環(huán)境，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)民用建筑與工業(yè)建筑的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、改造拆除活動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 本市建筑綠色發(fā)展遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的原則，堅(jiān)持全壽命期管理、全領(lǐng)域推動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)支撐。
第四條 本市建筑綠色發(fā)展遵循以下基本要求：
(一)堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，與歷史文化名城保護(hù)、城市更新等工作相結(jié)合，與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、韌性城市建設(shè)等相銜接；
(二)堅(jiān)持以人民為中心，提升建筑安全耐久、健康舒適、便利宜居等綜合性能，兼顧綠色低碳技術(shù)應(yīng)用的適用性與經(jīng)濟(jì)性；
(三)堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，在政策保障、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)支撐等方面先行先試，發(fā)揮首都功能核心區(qū)、城市副中心等示范引領(lǐng)作用；
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)科技研發(fā)，支持產(chǎn)學(xué)研用合作，激發(fā)市場(chǎng)活力；
(五)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，加強(qiáng)京津冀建筑領(lǐng)域綠色低碳合作，促進(jìn)政策互動(dòng)、資源共享。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑綠色發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與支持保障，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)重大問(wèn)題。
第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑綠色發(fā)展工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo)，組織編制全市建筑綠色發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，研究制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑綠色發(fā)展工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，編制實(shí)施方案并組織實(shí)施。
發(fā)展改革部門在節(jié)能監(jiān)督管理、可再生能源利用、固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)審批和核準(zhǔn)等工作中落實(shí)綠色發(fā)展要求。規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)在土地供應(yīng)、規(guī)劃條件確定、設(shè)計(jì)文件監(jiān)管環(huán)節(jié)中落實(shí)相關(guān)要求。城市管理部門負(fù)責(zé)在供電、供氣、供熱行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)相關(guān)要求，對(duì)建筑垃圾處理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。教育、交通、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、國(guó)有資產(chǎn)管理、體育、園林綠化、通信、廣播電視等部門，按照各自職責(zé)做好本系統(tǒng)相關(guān)工作。
第七條 建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程中，承擔(dān)按照建筑綠色發(fā)展要求進(jìn)行建設(shè)的責(zé)任，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照規(guī)定和約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
既有建筑的綠色運(yùn)行、維護(hù)管理和節(jié)能綠色化改造責(zé)任由建筑所有權(quán)人承擔(dān)。建筑所有權(quán)人可以自行運(yùn)行、維護(hù)管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)人、建筑使用人或者其他單位、個(gè)人管理，受托管理人按照規(guī)定和約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本市推進(jìn)建筑項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢。咨詢單位在立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、改造中，按照約定提供服務(wù)，并督促落實(shí)建筑綠色發(fā)展要求。
第八條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)；參與節(jié)約用能等建筑綠色發(fā)展活動(dòng)，踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
有關(guān)行業(yè)主管部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑綠色發(fā)展的宣傳，普及有關(guān)知識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
第九條 本市推廣有利于建筑綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，適應(yīng)建筑綠色發(fā)展需要，制定和推廣嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 本市支持建筑領(lǐng)域科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，推動(dòng)建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
本市加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)建筑綠色發(fā)展從業(yè)人員技能提升。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城市管理等有關(guān)部門組織編制建筑綠色發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)以及保障措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十二條 本市建筑綠色發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)層級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。
建設(shè)用地規(guī)劃條件中應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)、能源、能耗、裝配式建筑適用標(biāo)準(zhǔn)，并作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有土地劃撥決定書(shū)的組成部分。
第十三條 新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；新建的大型公共建筑、政府性資金參與投資建設(shè)的民用建筑、城市副中心居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；新建的超高層建筑、首都功能核心區(qū)建筑、城市副中心公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)工業(yè)建筑按照綠色建筑一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
本市逐步提升裝配式建筑占新建建筑的比重和建筑單體裝配化程度。新建民用建筑和工業(yè)建筑按照本市規(guī)定采用裝配式建筑方式建設(shè)。
本市推廣超低能耗建筑，推動(dòng)政府性資金參與投資建設(shè)的新建公共建筑優(yōu)先執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。
提高全市或者部分區(qū)域、部分類型新建建筑綠色發(fā)展要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府同意后實(shí)施。
第十四條 本市推動(dòng)建筑可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用。新建建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安裝太陽(yáng)能光伏或者其他可再生能源利用設(shè)施，并與建筑主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，保證正常使用。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持可再生能源建筑應(yīng)用，增強(qiáng)可再生能源上網(wǎng)能力。
第十五條 本市推廣使用安全耐久、節(jié)能低碳、性能優(yōu)良、健康環(huán)保的建筑材料和設(shè)備設(shè)施。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門制定、公布并及時(shí)更新本市禁止使用的建筑技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄，依法進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。目錄的編制、修訂，實(shí)行科學(xué)論證與公眾參與的原則。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的建筑技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)要求納入監(jiān)理范圍。
第十六條 本市實(shí)行建筑項(xiàng)目綠色專篇管理制度。在建筑工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理中應(yīng)當(dāng)編制綠色專篇，明確綠色建筑等級(jí)、裝配式建筑要求、超低能耗建筑性能、可再生能源與綠色建材應(yīng)用、節(jié)能減排效益、技術(shù)路徑等相關(guān)內(nèi)容。
綠色專篇具體編制要求由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將綠色專篇納入項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和設(shè)計(jì)方案等設(shè)計(jì)文件，并在文件中明確相關(guān)建設(shè)費(fèi)用以及資金來(lái)源。
設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)分別將綠色專篇納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或者方案，并按照綠色專篇要求開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照綠色專篇和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告建設(shè)單位，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)告。
第十八條 發(fā)展改革等部門依法將建筑綠色發(fā)展要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)。
規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件管理中對(duì)建筑綠色發(fā)展要求落實(shí)情況予以監(jiān)督。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照職責(zé)對(duì)施工過(guò)程中落實(shí)建筑綠色發(fā)展要求情況予以監(jiān)督管理。
第十九條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃條件中的建筑綠色發(fā)展要求落實(shí)情況進(jìn)行查驗(yàn)。未進(jìn)行查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)完善細(xì)化建筑綠色發(fā)展驗(yàn)收規(guī)范，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)中載明建筑綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，明確保修范圍、期限等質(zhì)量保修責(zé)任和違約責(zé)任，在房屋建筑使用說(shuō)明書(shū)中明示建筑執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保性能、綠色技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)施清單和使用說(shuō)明以及使用維護(hù)保養(yǎng)要求、禁止事項(xiàng)等。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)、房屋銷售合同和驗(yàn)房指南中明示綠色建筑等級(jí)、裝配式建筑要求、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源應(yīng)用等內(nèi)容。
第二十一條 本市推進(jìn)綠色農(nóng)宅、裝配式農(nóng)宅、超低能耗農(nóng)宅建設(shè)，推廣可再生能源和綠色建材在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，引導(dǎo)建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。
農(nóng)民自建低層住宅的，鼓勵(lì)按照抗震設(shè)防規(guī)定、節(jié)能降碳設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等要求建設(shè)。申請(qǐng)實(shí)施新建翻建抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)政策支持的建筑工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本市建筑綠色發(fā)展相關(guān)要求。
農(nóng)村危房改造、移民搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建等享受政策支持的建筑工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本市建筑綠色發(fā)展相關(guān)要求。
第三章 運(yùn)行、維護(hù)與改造
第二十二條 本市推進(jìn)建筑運(yùn)行、維護(hù)綠色化、精細(xì)化、智能化，減少資源能源消耗、污染和碳排放。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)建筑綠色運(yùn)行、維護(hù)管理，加強(qiáng)信息應(yīng)用，促進(jìn)既有建筑能效提升。
第二十三條 建筑所有權(quán)人承擔(dān)建筑綠色運(yùn)行、維護(hù)管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守資源能源節(jié)約利用相關(guān)法律法規(guī)，保障建筑安全和穩(wěn)定運(yùn)行。
實(shí)行物業(yè)管理的建筑，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)建筑綠色運(yùn)行、維護(hù)管理責(zé)任。
第二十四條 建筑所有權(quán)人或者受托管理人不得擅自拆改或者損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫層、可再生能源系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等與建筑綠色性能相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。
對(duì)建筑進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，不得損壞與建筑綠色性能相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查和監(jiān)督。
第二十五條 公共建筑的運(yùn)行、維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)管理制度完備，明確專人負(fù)責(zé)；
(二)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行室內(nèi)溫度控制；
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、用水等設(shè)備設(shè)施及其自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，建筑能耗水耗計(jì)量系統(tǒng)運(yùn)行正常；
(四)國(guó)家和本市規(guī)定的其他要求。
第二十六條 本市健全民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度，推動(dòng)分類、分區(qū)、分項(xiàng)安裝用電、用氣、用熱、用水計(jì)量和智能控制設(shè)備設(shè)施，規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
納入能源資源消耗統(tǒng)計(jì)對(duì)象的民用建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送用電、用氣、用熱、用水等數(shù)據(jù)。
供電、供氣、供熱、供水等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送納入能源資源消耗統(tǒng)計(jì)對(duì)象的民用建筑的用電、用氣、用熱、用水等結(jié)算數(shù)據(jù)。
民用建筑能源資源消耗數(shù)據(jù)報(bào)送的具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、城市管理、水務(wù)和生態(tài)環(huán)境等部門制定。
第二十七條 本市建立公共建筑能效分級(jí)管理制度。年度用能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)約束值的，公共建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能運(yùn)行管理；年度用能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十的，建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)開(kāi)展能源審計(jì)；連續(xù)兩年用能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十的，建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施節(jié)能綠色化改造。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革等部門定期向社會(huì)公布具有能效示范作用的公共建筑及其所有權(quán)人、運(yùn)行管理單位。
公共建筑能效分級(jí)管理的具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革等部門制定。
第二十八條 本市實(shí)行綠色建筑標(biāo)識(shí)制度。政府性資金參與投資建設(shè)的新建大型公共建筑應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)其他新建建筑申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)。綠色建筑標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)掛置在建筑的顯著位置。
第二十九條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有序推動(dòng)既有建筑節(jié)能綠色化改造，提升建筑綜合性能。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能綠色化改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定改造計(jì)劃，適時(shí)調(diào)整改造范圍與標(biāo)準(zhǔn)。
市教育、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)節(jié)能綠色化改造工作方案。
區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能綠色化改造的組織實(shí)施工作。
第三十條 實(shí)施城市更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展既有建筑節(jié)能綠色化改造。
既有公共建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建和外部裝飾裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施相應(yīng)節(jié)能綠色化改造。
鼓勵(lì)節(jié)能綠色化改造與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化、適兒化改造，以及公共區(qū)域環(huán)境整治提升等同步實(shí)施。
在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)既有居住建筑鼓勵(lì)與建筑內(nèi)水、電、氣、熱等專業(yè)管線改造同步實(shí)施節(jié)能綠色化改造。
第三十一條 實(shí)施既有建筑節(jié)能綠色化改造的，鼓勵(lì)按照綠色建筑或者超低能耗建筑等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，鼓勵(lì)增設(shè)可再生能源利用設(shè)施。
鼓勵(lì)以合同能源管理等專業(yè)運(yùn)行、維護(hù)管理方式，組織實(shí)施既有建筑節(jié)能綠色化改造和推廣可再生能源應(yīng)用。
第三十二條 本市推進(jìn)建筑綠色化拆除。建筑拆除時(shí)，建設(shè)單位或者其他拆除單位應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾治理方案，明確處置方式和清運(yùn)措施等，督促施工單位采取揚(yáng)塵控制等綠色施工措施。
第四章 科技與產(chǎn)業(yè)支撐
第三十三條 本市支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，構(gòu)建符合綠色導(dǎo)向、適應(yīng)市場(chǎng)需求的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系，打造建筑綠色發(fā)展新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。
第三十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展建筑綠色發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和科技創(chuàng)新人員等作用；支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的產(chǎn)學(xué)研用合作和國(guó)際交流；支持建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)組成技術(shù)研發(fā)共同體，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
本市建立建筑綠色發(fā)展專家委員會(huì)制度，為建筑綠色發(fā)展相關(guān)活動(dòng)提供論證、咨詢意見(jiàn)。
第三十五條 本市推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈的智能化建筑產(chǎn)業(yè)體系。
本市鼓勵(lì)道路、橋梁、軌道交通、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施采用綠色建材和裝配式建造方式，應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。
第三十六條 本市推動(dòng)裝配式建筑的科技水平和工程質(zhì)量提升，提高標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用水平。
本市鼓勵(lì)引導(dǎo)研發(fā)和應(yīng)用與裝配式建筑相適應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件質(zhì)量，提升建筑性能。
本市推進(jìn)裝配式建筑相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在京津冀地區(qū)合理布局，逐步建立專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系。
第三十七條 本市推動(dòng)建材綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，培育建材集成供應(yīng)企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、廢棄產(chǎn)品回收利用等方式，實(shí)現(xiàn)建材供應(yīng)全鏈條綠色環(huán)保。
本市建立健全建材供應(yīng)鏈可追溯監(jiān)督管理體系，推行建材數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)以及編碼，對(duì)建材產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第三十八條 本市推進(jìn)綠色建材認(rèn)證與結(jié)果采信，定期發(fā)布產(chǎn)品信息與應(yīng)用情況，逐步提高綠色建材應(yīng)用比例。
政府性資金參與投資建設(shè)的建筑工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用綠色建材，鼓勵(lì)其他建筑工程優(yōu)先選用綠色建材。
第三十九條 本市促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，推行建筑拆除和建筑垃圾貯存、運(yùn)輸、消納、利用，以及再生產(chǎn)品使用一體化實(shí)施。處置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入建筑工程概預(yù)算。
政府性資金參與投資建設(shè)的建筑工程應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用工程部位相關(guān)要求選用再生產(chǎn)品，鼓勵(lì)其他建筑工程優(yōu)先選用再生產(chǎn)品。
第四十條 本市加強(qiáng)建筑綠色發(fā)展信息化建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依托智慧城市信息化建設(shè)共性基礎(chǔ)平臺(tái)，完善建筑工程監(jiān)管和房屋管理平臺(tái)，探索建筑號(hào)牌制度，整合建筑全壽命期信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集和信息互聯(lián)互通。
第四十一條 本市加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)房屋建筑項(xiàng)目工程總承包、建筑師負(fù)責(zé)制等新型建設(shè)組織模式在建筑綠色發(fā)展中的應(yīng)用。
第四十二條 本市逐步提升綠色電力供應(yīng)和消納能力，推廣利用新能源、可再生能源、余熱供熱，推動(dòng)建筑用能電氣化、智能化，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。
第四十三條 本市推動(dòng)城市副中心等國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建，構(gòu)建綠色低碳綜合能源系統(tǒng)，推進(jìn)近零碳排放示范。
第四十四條 本市與天津市、河北省完善建筑綠色發(fā)展工作協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，信用信息共享，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第五章 引導(dǎo)與激勵(lì)
第四十五條 本市采取下列措施支持建筑綠色發(fā)展：
(一)在各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中，優(yōu)先考慮主動(dòng)提升綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、自愿實(shí)施裝配式建筑或者提高裝配式建筑等級(jí)、主動(dòng)實(shí)施超低能耗建筑的項(xiàng)目；
(二)個(gè)人使用住房公積金貸款購(gòu)買二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，可以給予適當(dāng)政策支持，具體辦法由市住房公積金管理部門制定；
(三)對(duì)建筑綠色發(fā)展相關(guān)活動(dòng)中的優(yōu)秀園區(qū)、優(yōu)秀項(xiàng)目、先進(jìn)單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 本市完善建筑綠色發(fā)展信用管理制度，依法實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。
第四十七條 本市加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)，逐步推行裝配式建筑評(píng)價(jià)、健康建筑評(píng)價(jià)等制度，推進(jìn)超低能耗建筑、低碳建筑等項(xiàng)目示范，推動(dòng)相關(guān)結(jié)果在建筑物價(jià)值評(píng)估等方面的應(yīng)用。
本市鼓勵(lì)在道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索建立綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確等級(jí)要求。
第四十八條 本市鼓勵(lì)在重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及成片實(shí)施城市更新的區(qū)域開(kāi)展成片示范建設(shè)，提升建筑綠色發(fā)展的規(guī)模效益和集聚效益。
第四十九條 市、區(qū)人民政府加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，可以在建筑綠色發(fā)展技術(shù)研發(fā)與示范推廣、既有建筑節(jié)能綠色化改造、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)等方面給予資金支持。
第五十條 本市鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞建筑綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈提供綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色基金等服務(wù)，加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品供給。
第五十一條 本市完善建筑領(lǐng)域參與本市碳排放權(quán)交易機(jī)制，推動(dòng)差別化能源價(jià)格管理。
第五十二條 本市支持行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體提供建筑綠色發(fā)展相關(guān)技術(shù)推廣、信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、運(yùn)行維護(hù)評(píng)估等方面的服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn)，引導(dǎo)會(huì)員單位以及從業(yè)人員依法開(kāi)展建筑綠色發(fā)展相關(guān)活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)或者施工單位使用禁止使用目錄中的建筑技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源部門依照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)設(shè)計(jì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)施工單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第五十四條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理單位未按照規(guī)定編制綠色專篇的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)查驗(yàn)不合格的建筑工程出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十條規(guī)定，建設(shè)單位未在房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)，或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在銷售現(xiàn)場(chǎng)、房屋銷售合同和驗(yàn)房指南中明示相關(guān)內(nèi)容的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，建筑所有權(quán)人或者受托管理人擅自拆改或者損壞與建筑綠色性能相關(guān)設(shè)備設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，供電、供氣、供熱、供水等單位未按照規(guī)定報(bào)送結(jié)算數(shù)據(jù)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法和水務(wù)部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正。
第五十九條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，連續(xù)兩年用能超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十的大型公共建筑，未按照規(guī)定實(shí)施節(jié)能綠色化改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七章 附 則
第六十條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的綠色發(fā)展參照本條例管理。
第六十一條 本條例自2024年3月1日起施行。
上一篇：江西省印發(fā)《江西省生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》
下一篇：國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》答記者問(wèn)
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