根據(jù)《西安市大氣污染治理專項行動方案(2023-2027年)》,為堅決打贏大氣污染治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,提供良好交通安全保障,精準服務(wù)交通出行需求,西安市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加強柴油貨車通行管理的通告》。
城市良性發(fā)展離不開廣大貨運行業(yè)從業(yè)人員的辛勤付出,大氣污染治理和城市交通管理工作更需要大家的配合支持。感謝廣大貨運車輛駕駛?cè)藢ξ覀兊年P(guān)注和理解,我們將進一步加大貨運物流行業(yè)服務(wù)保障,為行業(yè)安全健康發(fā)展提供有力支撐,共同為我市社會經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
針對前期梳理出群眾比較關(guān)心關(guān)注的問題和意見建議,現(xiàn)就相關(guān)措施解讀如下:
1、實施柴油貨車通行管理措施的背景是什么?
為不斷提升我市空氣質(zhì)量,減少貨車尾氣排放對大氣的污染狀況,提升西安繞城高速、西安外環(huán)高速通行環(huán)境,提升城市物流配送效率,西安市人民政府按照重大行政決策程序規(guī)定,發(fā)布了《關(guān)于加強柴油貨車通行管理的通告》。
2、實施柴油貨車通行管理措施的發(fā)布前期都有哪些環(huán)節(jié)?
按照《國務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》《陜西省重大行政決策程序暫行規(guī)定》《西安市重大行政決策程序規(guī)定》要求,完成了草案起草、專家論證、廣泛征求意見(舉辦行業(yè)座談會、人大代表政協(xié)委員座談會、聽證會、公開征求意見、發(fā)放調(diào)查問卷)、風險評估、合法性審查、集體討論決策等相關(guān)法定程序。
3、實施柴油貨車通行管理措施法律依據(jù)有哪些?
《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省大氣污染防治條例》
4、實施柴油貨車通行管理措施中,西安市柴油貨車通行管控區(qū)域范圍分別是哪些?
一類管控區(qū):西安市三環(huán)路(含)以內(nèi)區(qū)域(含西咸新區(qū)部分)。
二類管控區(qū):以西安市三環(huán)路為界并向外延伸,東至210國道(不含)、101省道(不含),西至高新區(qū)、未央?yún)^(qū)與西咸新區(qū)交界,南至107省道(不含),北至西咸北環(huán)線(不含)以內(nèi)的西安市行政區(qū)域。
三類管控區(qū):一類、二類管控區(qū)以外的西安市行政區(qū)域。
5、西咸新區(qū)柴油貨車通行管控區(qū)域范圍分別是哪些?
一類管控區(qū):世紀大道(含)以南,咸戶路(含)和釣魚臺路(含)以東,灃景路(含)以北,灃柳路(含)以西圍合區(qū)域。
二類管控區(qū):一是渭河以南,新西寶高速以北、西安繞城高速和福銀高速以西,渭河南岸河堤路從福銀高速至灃涇大道(含)、世紀大道(含)、灃柳路以東圍合區(qū)域。二是渭河以北,渭河北岸河堤路從包茂高速至灃涇大道段(含)—望賢路—文林路—文林路西延段以北,灃涇大道(含)以及咸陽城西快速干道—211國道包括北塬一路、自貿(mào)大道、正平大街、吉元大街段(含)和包茂高速以東,涇永路(含)、西咸北環(huán)線以南,高陵區(qū)與西咸新區(qū)分界線以西圍合區(qū)域。
三類管控區(qū):一類、二類管控區(qū)以外西咸新區(qū)區(qū)域。
6、本《通告》相比2018年發(fā)布的《通告》擴大了哪些區(qū)域范圍?
國IV及以上排放標準車輛限行區(qū)域沒有變化。
擴大區(qū)域為:國Ⅲ及以下排放標準車輛擴大了包茂高速與延西高速交接處以北,包茂高速以東,外環(huán)高速永樂西立交至永樂東立交以南圍合區(qū)域。
7、西安市柴油貨車管控區(qū)域通行車型及時段是如何規(guī)定的?
國V及以上排放標準柴油貨車,可全時在二類、三類管控區(qū)通行;每日22時至次日7時可在一類管控區(qū)通行,7時至22時禁止在一類管控區(qū)通行。
國IV排放標準柴油貨車,可在二類、三類管控區(qū)通行, 禁止在一類管控區(qū)通行。
國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車,可在三類管控區(qū)通行,禁止在一類、二類管控區(qū)通行。
8、西咸新區(qū)柴油貨車管控區(qū)域通行車型是如何規(guī)定的?
國V及以上排放標準柴油貨車,可在西咸新區(qū)區(qū)域內(nèi)通行,三環(huán)路以內(nèi)西咸新區(qū)部分按照西安市一類管控區(qū)時段規(guī)定執(zhí)行。
國IV排放標準柴油貨車,可在二類、三類管控區(qū)通行, 禁止在一類管控區(qū)通行。
國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車可在三類管控區(qū)通行,禁止在一類、二類管控區(qū)通行。
9、本《通告》相比2018年發(fā)布的《通告》限行時間做了哪些調(diào)整?
我們將國V及以上柴油貨車限制進入西安市一類管控區(qū)的時間延長了1小時,既與汽油貨車進入二環(huán)的時間保持一致,也與咸陽中重型廂式和封閉式貨車開始限行時間保持一致。
10、違反《通告》駛?cè)牍芸貐^(qū)域的柴油貨車,如何處罰?
通告發(fā)布前期,我們會設(shè)置相關(guān)禁令標志,違反本《通告》規(guī)定的,由公安交管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
11、我是一名柴油貨車司機,因運送需求確須進入禁行區(qū)域的,該怎么辦?
按照《通告》規(guī)定,確需進入禁行區(qū)域的柴油貨車,應(yīng)到公安交管部門辦理柴油貨車通行證件,并按照規(guī)定時間、路線行駛。
12、辦理貨車通行證,須攜帶什么資料,在什么地方辦理?
攜帶行駛證復印件、交強險復印件、運輸合同(或相關(guān)憑證)、申辦人身份證復印件(或企事業(yè)單位申請),于辦公時間前往我市各交警大隊窗口辦理。
13、除了線下,是否支持網(wǎng)上辦證模式?
臨時須通行限行區(qū)域的柴油貨車,可通過“西安交警”微信服務(wù)號申請辦理單次最長為期3天的臨時電子通行證。
14、我是外地的司機,對限行區(qū)域不熟悉怎么辦?
西安公安交警將對接高德、百度等電子地圖運營公司,運用大數(shù)據(jù)規(guī)劃合理線路,做好出行引導和提醒,并將通過西安交警各新媒體平臺公布限行區(qū)域及時間。屆時也請各位貨車司機關(guān)注限行道路沿線設(shè)置的標志標牌,按照相關(guān)交通標志通行。
15、是否可以在臨近一類管控區(qū)的輔道、轉(zhuǎn)向匝道等路段區(qū)域臨時停車,待允許通行后進入一類管控區(qū)?
不可以。在輔道、轉(zhuǎn)向匝道等區(qū)域臨時停車存在嚴重的交通安全隱患,請各位貨車司機朋友嚴格遵守道路交通法律法規(guī),安全文明出行。
16、哪些貨車不在本《通告》限制通行車型范圍內(nèi)?
按照《通告》規(guī)定,軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車和郵政快遞專用車不受本通告規(guī)定限制。同時,為確保全市物資運輸,市公安局前期已發(fā)布相關(guān)通告,對涉及群眾日常生活物資末端配送的輕型、微型封閉式貨車,燃料種類為汽油和國V及以上柴油排放類型的多用途車(皮卡車),不在本《通告》限制通行車型范圍內(nèi)。
17、周末、法定節(jié)假日和突發(fā)情況是否執(zhí)行限制通行措施?
執(zhí)行。周末、法定節(jié)假日正常實施柴油貨車相關(guān)通行管理規(guī)定。
遇我市突發(fā)情況或啟動重污染應(yīng)急、臭氧污染管控等應(yīng)急措施時,按照相關(guān)應(yīng)急管控通告執(zhí)行。
18、本次通行管理措施對汽油貨車有沒有影響?
沒有影響。本次通行管理措施主要針對柴油貨車,特別是國Ⅲ及以下排放標準的柴油貨車適當加大了通行管控力度,汽油貨車通行管理措施沒有變化。
19、柴油貨車在繞城高速上限行嗎?
按照限行區(qū)域規(guī)定,國IV及以上柴油貨車在繞城高速上不限行,但應(yīng)遵守《西安市人民政府關(guān)于過境貨車通行管理的通告》和《西安市公安局關(guān)于繞城高速載貨汽車早晚高峰限行措施的通告》相關(guān)規(guī)定。
20、如果在非限行時段進入一類管控區(qū),但是由于交通事故、車輛故障等原因?qū)е孪扌袝r段來臨前未及時駛離限行區(qū)域的,將如何處理?
如果發(fā)生此類情況,當事人可以向公安機關(guān)交通管理部門提供證據(jù)、說明情況,公安機關(guān)交通管理部門將對產(chǎn)生的違法記錄核實后予以撤銷。
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