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廣西：“四個強(qiáng)化”靶向治理食用植物油
導(dǎo)讀：廣西市場監(jiān)管部門聚焦高風(fēng)險食品安全風(fēng)險防范，借助“大數(shù)據(jù)”賦能食品抽檢監(jiān)測，積極探索構(gòu)建食用植物油靶向治理的現(xiàn)代化綜合體系，取得顯著成效。
近年來，廣西市場監(jiān)管部門聚焦高風(fēng)險食品安全風(fēng)險防范，借助“大數(shù)據(jù)”賦能食品抽檢監(jiān)測，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、品種監(jiān)管、考核評估、結(jié)果驗證，積極探索構(gòu)建食用植物油靶向治理的現(xiàn)代化綜合體系，取得顯著成效。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向構(gòu)建靶向精準(zhǔn)的抽檢體系
聚焦黃曲霉毒素B1重點(diǎn)指標(biāo)，緊盯趕集圩日、節(jié)假日等重要時段，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等為重點(diǎn)，實施全域覆蓋的精準(zhǔn)靶向抽檢，充分發(fā)揮監(jiān)督抽檢的“雷達(dá)”作用。
加大力度頻次，對生產(chǎn)條件差的花生油小作坊、多批次不合格及問題頻發(fā)地區(qū)食用植物油實施跟蹤抽檢。
在實施本級抽檢任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)招標(biāo)遴選采購中，將“監(jiān)督抽檢不合格檢出率達(dá)4%以上”納入招標(biāo)條件，以倒逼落實監(jiān)督抽檢靶向原則。
強(qiáng)化品種監(jiān)管構(gòu)建科學(xué)高效的監(jiān)管體系
對小作坊“土榨”食用植物油等地方特色食品，實行品種監(jiān)管和許可登記網(wǎng)格化監(jiān)管，推廣黃曲霉毒素物理降解方法，加強(qiáng)普查建檔和飛行檢查，劃片、分區(qū)、定人、定責(zé)，實施全覆蓋全鏈條網(wǎng)格化監(jiān)管。
堅持標(biāo)準(zhǔn)清單等級化風(fēng)險監(jiān)管，出臺完善《小油坊生產(chǎn)規(guī)范》《小油坊壓榨花生油黃曲霉毒素B1控制規(guī)范》等食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立風(fēng)險措施責(zé)任清單，開展“ABCD”風(fēng)險等級評定，實施標(biāo)準(zhǔn)化清單化等級化風(fēng)險監(jiān)管。
創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化監(jiān)管機(jī)制，積極開展食用植物油監(jiān)管試點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析、風(fēng)險預(yù)警等功能集成的食用植物油質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化監(jiān)管全覆蓋。
嚴(yán)格落實不合格食品核查處置產(chǎn)品控制到位、源頭追溯到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位“五到位”要求，組織開展自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣和鄉(xiāng)四級市場監(jiān)管部門每個月10日“逢十(食)”專項執(zhí)法檢查行動，時間不少于半天，人數(shù)不少于實際在崗人數(shù)的50%，嚴(yán)厲查處食用植物油違法違規(guī)行為，倒逼落實食品安全主體責(zé)任。
強(qiáng)化考核評估構(gòu)建明責(zé)盡責(zé)的責(zé)任體系
嚴(yán)格落實食品安全法和“四個最嚴(yán)”要求，督促食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營者按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格建立落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制，切實落實食品安全主體責(zé)任。
為充分發(fā)揮食品安全評議考核指揮棒作用，層層傳導(dǎo)考核壓力，全面壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任，首次將食用植物油專項評價性抽檢合格率納入年度食品安全評議考核指標(biāo)體系，對合格率未達(dá)到95%的設(shè)區(qū)市，實施扣分考核，倒逼各設(shè)區(qū)市鞏固提升食用植物油整治成效。
強(qiáng)化結(jié)果驗證構(gòu)建客觀科學(xué)的評價體系
按照“一企一檔”的要求建立食用植物油的風(fēng)險清單、措施清單和責(zé)任清單，從原輔料采購使用、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗、包裝標(biāo)簽、貯存銷售等方面全面梳理風(fēng)險問題，重點(diǎn)排查摻雜摻假、超范圍使用食品添加劑、散裝“土榨”食用植物油黃曲霉毒素B1超標(biāo)、塑化劑污染等食品安全風(fēng)險，以及“12315”接收登記的“食品安全類問題”，分析研判列出風(fēng)險問題清單，采取有效措施，全面整治規(guī)范提升風(fēng)險防控能力。
在全國率先開展食用植物油專項評價性抽檢，采取“隨機(jī)制+哨點(diǎn)制”相結(jié)合的方式，科學(xué)評價食用植物油總體質(zhì)量安全狀況和專項整治工作成效。
作者：伍雪峰
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