為進(jìn)一步規(guī)范京津冀危險(xiǎn)廢物利用渠道,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物多元綜合利用,京津冀生態(tài)環(huán)境部門共同起草了《京津冀危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用經(jīng)營(yíng)許可豁免管理試點(diǎn)工作方案(征求意見稿)》(全文見附件),征求意見時(shí)間為2023年11月10日至12月9日。
適用范圍
按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》要求,尚未列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,或者利用過程不滿足《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》所列豁免條件的危險(xiǎn)廢物,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,實(shí)行危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用。即:在京津冀區(qū)域內(nèi),一家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)廢單位)產(chǎn)生的一種危險(xiǎn)廢物,作為其他危險(xiǎn)廢物定向利用單位(以下簡(jiǎn)稱利用單位)環(huán)境治理或工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料(燃料)使用,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理(利用單位豁免持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證)。
豁免條件
產(chǎn)廢單位和利用單位開展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用應(yīng)具備以下條件:
1.產(chǎn)廢單位、利用單位位于京津冀區(qū)域內(nèi),符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定,近3年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或重特大安全生產(chǎn)事故、未因危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為受到行政處罰或刑事處罰、未被列為環(huán)保信用不良企業(yè)。近3年內(nèi)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果均為達(dá)標(biāo),投產(chǎn)不足3年的,實(shí)際投產(chǎn)年度評(píng)估結(jié)果均為達(dá)標(biāo)。
2.產(chǎn)廢單位擬定向利用的危險(xiǎn)廢物來(lái)源單一穩(wěn)定、具有一定規(guī)模且有用組分和有害成分清晰、危險(xiǎn)特性明確,能夠被利用單位作為替代原材料或燃料使用,與利用單位的利用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備等相適應(yīng),且有完整的有害成分控制技術(shù)。
3.利用單位不得使用和相關(guān)省市明確的限制類和淘汰類生產(chǎn)工藝,利用過程不影響污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,且污染物排放因子及排放總量符合排污許可規(guī)定。
4.利用危險(xiǎn)廢物替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品的,相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià);產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家、地方制定的,或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品中所含有害成分含量符合國(guó)家污染控制標(biāo)準(zhǔn),或不高于利用原料生產(chǎn)產(chǎn)品中的有害成分含量。
5.產(chǎn)廢單位和利用單位應(yīng)符合所在地危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施并實(shí)施聯(lián)網(wǎng)。
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