對土壤污染防治法：重點監(jiān)測化肥化藥！政策通知

2018年8月31日第十三屆*常wei會第五次會議全票通過了土壤污染防治法，重點監(jiān)測化肥化藥，落實藥肥雙減政策。
何為土壤污染？
土壤污染防治法所稱土壤污染，是指因人為因素導致某種物質進入陸地表層土壤，引起土壤化學、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤功能和有效利用，危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現象。
實施土壤污染法的意義？
保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治土壤污染，保障公眾健康，推動土壤資源永續(xù)利用，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
如何落實土壤污染法？
國務yuan生態(tài)環(huán)境主管部門對全國土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務yuan農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)草原等主管部門在各自職責范圍內對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。
guo務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國wu院農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、衛(wèi)生健康、林業(yè)草原等主管部門建立土壤環(huán)境基礎數據庫，構建全國土壤環(huán)境信息平臺，實行數據動態(tài)更新和信息共享。
guo務院統(tǒng)一*全國土壤污染狀況普查。guo務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同guo務院農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)草原等主管部門，每十年至少組織開展一次全國土壤污染狀況普查。
重點監(jiān)測哪些地塊？
地方人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門對下列農用地地塊進行重點監(jiān)測：
1.產出的農產品污染物含量超標的；
2.作為或者曾作為污水灌溉區(qū)的；
3.用于或者曾用于規(guī)?；B(yǎng)殖，固體廢物堆放、填埋的；
4.曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故的；
5.有毒有害物質生產、貯存、利用、處置設施周邊的；
6.國務yuan農業(yè)農村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。
地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門對下列建設用地地塊進行重點監(jiān)測：
1.曾用于生產、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質的；
2.曾用于固體廢物堆放、填埋的；
3.曾發(fā)生過重大、特大污染事故的；
4.國務yuan生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。
支持哪些措施？
鼓勵和支持農業(yè)生產者采取下列措施：
1.使用低毒、低殘留農藥，生物農藥以及*噴施技術；
2.使用符合標準的有機肥、肥、生物菌肥；
3.采用測土配方施肥技術、生物防治等病蟲害綠色防控技術；
4.使用生物可降解農用薄膜；
5.綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈；
6.按照規(guī)定對酸性土壤等進行改良。
此外，農業(yè)投入品生產者、銷售者和使用者應當及時回收農藥、肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物和農用薄膜，并將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。采取措施，鼓勵、支持單位和個人回收農業(yè)投入品包裝廢棄物和農用薄膜。
農產污染物含量超標怎么辦?
對產出的農產品污染物含量超標，需要實施修復的農用地地塊，土壤污染責任人應當編制修復方案，報地方人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門備案并實施。修復方案應當包括地下水污染防治的內容。
修復活動應當優(yōu)先采取不影響農業(yè)生產、不降低土壤生產功能的生物修復措施，阻斷或者減少污染物進入農作物食用部分，確保農產品質量安全。
風險管控、修復活動完成后，土壤污染責任人應當另行委托有關單位對風險管控效果、修復效果進行評估，并將效果評估報告報地方人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門備案。
農村集體經濟組織及其成員、農民專業(yè)合作社及其他農業(yè)生產經營主體等負有協助實施土壤污染風險管控和修復的義務。